十八届三中全会现场。（新华社发）
香港文汇报讯（记者 孟庆舒 北京报道）对于十八届三中全会公告提出设立国家安全委员会，此间权威人士认为，该新机构的设立体现出以习近平为首的中共新领导层具有强烈的战略思维和忧患意识，是中共应对日益复杂严峻的国际安全挑战的重大战略举措，对从国家最高层面统筹国内和国际两个大局，具有十分重大的战略意义，将使中国对外重大安全政策的制订更加科学化，更富效率，更与美俄等世界大国相应机制接轨。
对外扞卫主权 对内应变突发
中国社科院美国所研究员陶文钊对本报指出，国家安全委员会是在中国综合安全形势日益严峻的大背景下应运而生的。“当下的国家安全并不是某一个部门可以涵盖的，无论是外交部、商务部或军方等，都不可能独立应对。因此，成立国安委有利于统筹国内和国际、军和民两个大局。这关系到国家军事、外交、对外经贸、投资等各个领域，既包括军事斗争准备等在内的传统安全，也包括反恐和类似非典一样的疫病灾害等非传统安全。”
一位不愿透露姓名的权威人士称，美国和俄罗斯早就设立有国家安全委员会（会议），在美国，国家安全委员会主席由总统担任，专设有总统国家安全事务助理一职，统筹对外安全事务，超越部门利益和掣肘，直接向总统负责；俄罗斯总统则直接领导国家安全会议，至少一个月主持一次会议，国家安全会议秘书至少一周向总统报告一次工作，中国早就应该学习和借鉴美俄等强国的体制机制和经验，彻底解决在重大的对外安全事务中低效、扯皮问题的发生。时间必将证明，习近平及中央的这一决定富于远见，必将在应对周边和国际安全挑战中发挥“制度优势”，这也是国外对此反响强烈的主要原因了。而日本安倍政府不久前刚刚建立国家安全委员会纯属巧合，也说明日本也在借鉴美俄经验，提高“遏华”力度。
中国现代国际关系研究院安全与军控研究所所长李伟认为，新设立的国安委既然是国家层面的国家安全和危机处理常设机构，外交部、公安部、安全、总参、对外经贸等职级部委首长将是国家安全委员会成员。新设立的国安委“必然是应对对国家安全的多样性挑战，显然，依靠现有的单一部门或部门间协调机制都难以应对了，所以，这一国家层面的更高级别决策机构的诞生顺乎自然”。
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