给过去中国十年改革成效打89.7分
“奥巴马想做事,体制不帮忙;你们想做事,体制就帮忙”
胡鞍钢:我给过去中国十年改革成效打89.7分。这一分数并不是随意给出的。我们给2002年到2012年这十年的经济体制改革建立了一个综合评价表。从完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制、建设统一开放竞争有序的现代市场体制、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度、健全就业、收入分配和社会保障制度以及建立促进经济社会可持续发展的机制等6大项、36个子项、200多个细类来衡量改革十年的成效。评价项目的选取是根据十年前十六届三中全会的决定蓝本作为依据的,以目标一致法打分评估的。我们的专业研究成果正式发表在《国家行政学院学报》最新一期上。
近来我们看到西方一些媒体在抹黑中国改革,在我看来,他们的做法很不专业。他们之所以否定改革、贬低改革甚至丑化改革,是因为他们对中国改革是按照他们想象中的标准来衡量的,如果中国的做法不符合他们的要求,他们就判定中国在倒退。
在我看来,中国经济体制改革能够实现最初设定目标的90%,只有10%尚未完成,无论在世界上对哪个国家来说都是一件了不起的事情。
中国的改革令世界为之一震。中国通过改革获得的创新、发展能力超过人们的预期。此次,李克强出访泰国,泰方就提出中泰互免签证。而过去中国出口劳动力型产品,现在我们则要向泰国出口高铁,而且是用他们的大米换我们的高铁。实际上,三中全会召开以前,习近平、李克强等国家领导人在参加国际会议时,已明确提出来中国将承担越来越多的国际责任,积极参与全球治理,而不像过去一样强调中国的发展中国家角色,强调要和中国国力相适应等。
此次三中全会将为未来中国十年的改革规划出清晰的路线图。过去十年,通过持续的改革开放,中国由世界第六大经济体成为世界第二大经济体;未来十年,改革开放给中国带来的一个直接结果就是将中国由世界第二大经济体变为世界第一经济体。当然,远不止这一点,我们的专业化研究已经预期了改革开放的各种“红利”
中国在三中全会召开之际,面对世界,已经胸有成竹地制定了中国大战略,设计现代化总布局,摆开自己的棋子。在我看来,中国共产党为中国的改革开放设计的一整套制度安排是十分震撼的,它不是哪一个机构可以独立完成,这是集中了拥有8500万党员的全党智慧、拥有13.5亿人民的全国智慧。
对此,美国的奥巴马总统是非常清楚的,但是他是真想做,却做不到。仅以高铁为例,1978年邓小平在日本乘坐了高铁(只有200多公里的时速),懂得了什么是现代化,而后开启了中国改革开放,中国进入了“一个伟大的翻天覆地时代”,至今中国的高铁时速已经到达了300多公里,1万公里里程。2009年4月美国总统奥巴马发表了“全美国高铁设想”,斥资80亿美元,启动全国高铁建设;同年11月首次访问中国,乘坐了中国高铁,回国之后的《国情咨文》公开表示:“我们没有理由让欧洲和中国拥有最快的铁路。”美国计划在2030年前分四个阶段完成全国11.7万英里(18.8万公里)的全国高速铁路系统的建设。未来25年要让80%的美国人口享受高铁。这一宏伟计划,先后遭到几个州的反对,至今拖拖拉拉,2012年10月,全美铁路公司在芝加哥-圣路易斯之间的铁路线路上测试首条高速铁路,最高时速只有178公里。
记得2010年,美国最大的智库布鲁金斯学会专家到我处交流:“我们奥巴马总统想做事,但是做不成事,美国体制就是不帮忙。与此相反的是,你们的胡锦涛主席只要想做事,中国体制就会帮忙,做成事。”这是最简单的道理,也是最深刻的道理。