三大关键词，“全面改革”、“升级”、“与时俱进”
“中国的民营企业是世界上最赚钱的企业群体”
凤凰网资讯：在您看来，此次三中全会与往届三中全会相比，将具有哪些特殊意义？本次会议重点将集中在哪些领域？会有哪些引人注目的新特点？
胡鞍钢：在我看来，此次全会最重要的意义在于“全面改革”四字。2012年党的十八大报告首次提出了21世纪上半叶“五位一体”社会主义现代化总体布局，标志着中国迈向“全面现代化”时代。与此相适应的中国改革也进入“全面改革”时代，党的十八届三中全会的任务就是制定并通过未来10年全面深化改革的总体方案，全面统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制“五位一体”的全方位改革，旨在激发经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全方位创新，进而全面释放改革红利。这其中，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点和基础；政治体制改革仍然是全面深化改革的难点，又是其他体制改革的政治保障；文化体制改革是全面深化改革的新兴领域，也是取得重大成果的领域；社会体制改革是全面深化改革的重要领域，也是不断取得重大进展的领域；加快生态文明制度建设，既是全面深化改革的紧迫任务，又是关系长远发展的制度安排。
为什么“全面改革”具有如此重要的意义呢？因为当我们只进行某一个领域的改革时，会产生两种外部性，一个是正外部性，一个是负外部性，在过去进行经济体制改革的过程中，我们追求效率，但可能会损害社会公正与生态效益，留下矛盾和隐患。
最近我们做了一项关于林业改革变化的研究，上世纪80年代，林业改革采取承包方式，但老百姓承包林地后马上把树砍了。而近几年进行的林权制度改革，我称之为“绿色改革”，不仅林业迅速发展，而且最重要是，老百姓把林权视为自己未来的“小银行”，他们能认识到生态得到改善，未来就会有更多经济效益。通过研究，我们发现，这一绿色改革至少带出三种效应：
第一当然是经济效应，林业产值发展非常快，大大高于经济增长率；第二，创造就业，已经超过了5000万人，也就是社会效益，而且使最穷的人首先受益；第三，无论是用森林覆盖率还是森林蓄积量来衡量，都是在世界上增长最快的，因此也实现了生态效益。
全面改革在很大意义上就形成了一整套制度互补优势，使我们的发展目标更为全面、综合、平衡，也更加协调、互补、互利。从这个角度来看此次三中全会后，中国从以经济体制改革为主到全面深化五大体制改革，将是未来改革发展的必由之路。改革经过35年，我们不仅是要学习西方、超越西方，同时更要总结自己的经验，吸收自己的教训，超越自己。
此次三中全会的第二个关键词，就是“升级”。至少有三个升级版：第一个“升级”是指经济升级版，就中国已经是世界第二大经济体了，正在向第一大经济体、更大经济体过渡，所以经济体制与发展水平还要进一步升级。第二个“升级”是指开放升级版，全面提高对外开放水平，创造开放新红利。第三个“升级”是指改革升级版，也就是改革2.0版本，这一改革的升级方向除了继续经济改革，更有效率，还应该是绿色改革，公平改革，以及更加公平、可持续发展的改革。
三中全会的第三个关键词是“与时俱进”。怎么理解这个“时”字？第一指的是“时代”。中国正处在迅速崛起的时代、伟大复兴的时代，从世界视角来看，当然也是和平与发展的时代。
第二指的是“时势”，大势所趋的“势”。中国和世界的大趋势是什么？对中国而言，未来十年从世界第二变为世界第一大贸易体、经济体、科技实力国、综合国力国、文化强国，这不仅仅涉及经贸领域，还涉及到科技、教育、文化等综合要素和综合实力。在这种大趋势中，中国必须找到自己的升级点，提升自身的质量、效益、效率。世界的大趋势，则是南方崛起，南北大趋同，全球趋同，中国发挥带头羊作用。在这个过程中，中国需要世界大势，同时中国也造就世界大势。我们在《2030中国：迈向共同富裕》一书中作了详细分析。
第三指的是“时机”。现在回顾2002年党的十六大报告，这份报告非常前瞻性地提出，综观全局，进入21世纪头20年，中国处在一个大有作为的战略机遇期。这个判断是非常重要，现在看来不止是20年，可能是30年、甚至是50年的时间。中国需要考虑如何抓住战略机遇期，同时也要考虑如何不断创造战略机遇期，还要考虑如何充分利用战略机遇期。过去30多年中国是抓住了“天时”和“地利”，如采取优惠政策积极吸引外资，“让世界投资中国”，“让中国全球化”，中国企业学会“与狼共舞”。今后中国不仅继续吸引外资，还要“走出去”，中国企业学会“与世界共舞”，“让中国投资世界”，“让世界中国化”，而投资的主体是那些千千万万的企业，从中国公司成为跨国公司，甚至全球公司，如海外销售收入（包括出口）或资产超过一半以上。三中全会决定将为此做出重大决策。
从这个角度看，中国并不像有些人评价的那样进入了改革停滞、改革倒退的阶段，不是越来越“关门”，反而是越来越“开门”，不仅“全面对外开放”，还有“中国开放世界”。客观地说，三中全会决定还没出来，很多措施已经在试行。比如说中国（上海）的自由贸易试验区，如果试验一旦成功，下一个就是中国（广东），接下来也许就是内地的中国（重庆）、中国（乌鲁木齐），进而中国成为世界最开放也是最大市场。
我们知道，改革开放是解放生产力、发展生产力。进一步讲改革开放的本质是解放人的生产力，发展人的生产力。如何理解？就是释放人的活力、创造力、创业力和创新力。如创业力就表现在实有企业数的增长，个体工商户数增长。虽然三中全会决定尚未公布，但简化企业注册企业程序的有关措施已经开始实行。目前已初见成效，我们观察到商事企业注册迅速增加。现在做的最好的是深圳。一个地区是否有活力，是否有创业力，要看这个地区每千人拥有商事主体指标，目前深圳的比例最高，达到每千人拥有商事主体83.49户。这实际上就是在向社会释放鼓励创业、扩大就业的信号，政府也会给创新更多的空间。
按照这样的改革轨迹发展，生产力的解放在中国将得到爆发性的增长，无论在当下还是在未来，中国企业都是最赚钱的，大家可能都想象不到，过去十年（2002-2012），规模以上私营工业企业的利润总额年平均增长率达45%，尽管个体角度分析，存在企业亏损或者不盈利的现象，但总体而言中国的民营企业是世界上最赚钱的企业群体。
