最不稳定的经济变革
在前面提到的四个制度里,最不稳定的是经济变革。中国从管仲开始,每一次经济变革基本上都是以失败而告终的,而其他三种变革则非常成功。
所以从1300年到1800年,长达500年时间,用麦迪逊数据来算的话,500年里中国人均GDP增长是0,就是我们保持了长达500年的高水平停滞。
有西方学者预测中国会在未来6年内经济总崩溃,但我认为中国经济在6年之内总崩溃的可能性几乎是零。首先看财政问题,今天中国经济矛盾重重,但有一点可以肯定,今年中国经济增长仍然是全球第一位。
而且中国当前的中央财政仍然非常充沛,地方财政也一样。而且国有企业现在也非常强大。或许除了上帝,最有钱的就是中国政府了。
第二个是货币,人民币现在是世界最大的硬通货,每年持续增值。最后土地问题,中国政府在历史上第一次拥有了通过土地出售来获得财政收入的方式,中国历史上真正实行过土地国有化只有两个时期:一个是新朝的王莽搞公田制。第二个是中华民国的孙中山,平均地权。他说如果我当政,全国土地国有化,工商业全面免税,国家通过土地租金获得收入。那么“我国必成全球最强之国家。”
想知道一个国家未来经济的发展,就看这三个方面,从宏观经济分析来讲的话,这三方面正处在最强势的时候,但刚则易折。
所以最强势的时候同时也是矛盾最为激烈的时候。中国的中央财政从1994年朱镕基搞税制改革,到2003年朱镕基退休,10年之间中央财政收入的年均增长是GDP的2.5倍左右,形成了一个强大的征税能力。
到了温家宝时期,基本上是两倍左右。中央财政对国民经济的干扰影响到了民营企业的运营。
在中国2000年的历史上,经济上又体现出这四个利益集团发展与稳定的周期。中国经济很容易被发展起来,因为第一,中国长期以来是全世界人口最多的国家。人多就可以从事各种各样的商业。
第二是中国人大概是全世界最喜欢消费的。很多人不相信来生,到庙里拜菩萨,第一句话就是保佑我发财,第二是保佑身体健康,第三句话就是保佑国泰民安。所以说中国天然会成为全球第一大经济体。这30年改革开放也一样,30年我们就变成“激荡三十年”。到50年的时候必然成全球最强国家,只要不发生战争。
但是中间会出现什么问题?控制和自由的矛盾。当经济发展到一定的地步以后,四个利益集团会出现变形。
1978年的时候,中国没有一个私营老大。1988年,私营企业已经拥有了中国50%的工业就业人口,贡献了30%的税收,然后在1988年底,私营企业的利润,第一次超过了国有企业。
再往前基本上是汉武帝时期,汉朝开建,天下贫瘠,这时候就开关梁,所有关口免征税,盐铁权发给民间,司马迁在《货殖列传》里评过当年最富的26个人,排在前四位的都是钢铁大王。这个时候晁错和贾谊就提出削藩,削藩以后就开始集权主义改革。
汉武帝的时候有个人叫桑弘羊。中间还曾经有过刘晏和王安石,有过宋子文。这些人把权力重新回归到中央政府。收回以后会出现国力强盛,但是在国家资本大规模投入的情况下,民营企业就会寸草不生,而且20、30年以后就造成民间的萎缩。因为国民经济的发展不是靠国家集权,大量的就业人口需要地方政府和民营资本。