李克强内阁履新后，即开展了新一轮的大部制改革。图为新挂牌的中国铁路总公司。资料图片
北京专家认为，近年来行政体制改革滞后于其他经济社会改革，其最大阻力来源于政府。因此，要深入推进行政体制改革，必须要同时促进更深层次的政治要素改革，才能冲破既得利益阻挠，为改革取得持续动力。
政府自我革命矛盾重重
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家指出，现在一些矛盾比较突出的原因，就是有一些政府部门在权力的使用过程中，过多考虑部门利益，伤害了群众利益和公众利益，这就使得政府的公信力下降，产生很多矛盾和问题影响社会和谐。
北京大学政府管理学院教授周志忍亦认为，深化行政体制改革要求政府进行自我革命。在长期的政府主导型行政改革中，中国政府扮演着制度设计者、资源调动者、变革推动者、利益协调者多重角色，由此产生许多难以解决的矛盾：政府既是改革的主体，同时又是改革的客体;改革的目标是克服社会萎缩，但强化社会却依赖政府的自我克制;市场经济本质上是“看不见的手”，但看不见的手却要靠政府“看得见的手”去创造。改革进入深水区，核心标誌之一是政府日益成为改革的对象，改革更多具有政府自我革命的成分，其艰巨性可想而知。
行政改革必触及政改核心
对此，国家行政学院教授汪玉凯表示，行政体制改革本身就是政治体制改革的一项重要内容。此次改革必然触及中央与地方关系、政企关系、党政关系、权力配置与平衡等问题，这些问题都是政治体制改革所涉及的核心问题。因此，行政体制改革的深入推进，需要促进更深层次的政治要素的改革。如加大反腐败的力度，加强司法改革，保证司法公平，转变作风，加强执政党的自身改革等。只有认清了这个改革内在逻辑的结构性转换，才能冲破既得利益阻挠，化解既得利益掌握权力、资本、资源所叠加的阻力，真正掌握改革主动权。
