在这次中央工作会议上,他还申诉称,中央对地方管得太多、太具体,要求中央给广东放权、给特殊政策。
那是计划经济一统天下的时代,全国经济一盘棋,要求中央放权,无疑是对中央的管理投不赞成票。所以,当时主持会议的中央负责人直言不讳地说:“仲勋同志,你要向中央要什么权啊?”
之后,习仲勋单独向邓小平汇报。邓小平听后说:“对!办一个特区,过去陕甘宁就是特区嘛!”当谈到配套资金时,邓小平说出了那句著名的话:“中央没有钱,你们自己去搞,杀出一条血路来!”
5月中旬,国务院副总理谷牧受中央委托,率领一个由中央有关部委领导组成的工作组到广东,做进一步的调查研究,并帮助广东省委起草了《关于发挥广东优势条件,扩大对外贸易、加快经济发展的报告》上报中央,将特区定名为“出口特区”。
7月中旬,中央做出了批示(即1979年“50号文件”),批准广东改革开放先走一步的方案,同意广东、福建两省在对外经济活动中,实行特殊政策和灵活措施,并在深圳和珠海两市试办“出口特区”,待取得经验后,再考虑在汕头、厦门设置。
1980年3月末,谷牧又来到广州,主持特区成立大会。会上,“出口特区”改名为“经济特区”。8月,全国人大常委会正式向世界宣布:中国将在深圳、珠海、汕头三市,分别划出一定区域,设立经济特区。此后不久,深圳特区设立,习仲勋亲自主持了奠基仪式。
1980年12月,习仲勋调离广东到中央,依然心系特区。他曾多次到深圳调研,叮嘱说:“小平种的这个试验田,现在长的苗又壮又肥,这条路是对的,一定要走下去。”
当特区遭遇非议时,他对时任深圳市委书记李灏说:“不要听人今天说这个明天说那个,深圳是中国特色社会主义的榜样。”
鲜为人知的是,习仲勋晚年在深圳住了12年。直至2002年2月,他才因病重回北京治疗。当年5月24日,在京辞世。
他晚年住在深圳,是以实际行动表达对经济特区的最大支持。