大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

中石油“拆分方​案”流传 专家称大型垄断央企均难逃

中投顾问能源行业研究员任宁浩坦承,拆分的这个事情目前大家的想法并不是特别多,“现在说的更多的是如何业务重组,打包上市”。当年7月,国家实施石油石化行业大重组,将原中国石油天然气总公司和石油化工总公司打破,组建了中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司。

  垄断行业都会被拆分?

  一些专家的担心在于,如果将中石油的管道独立出去是打破了垄断,那么其他的央企,比如中石化、中海油、移动、联通等各行业内的垄断企业该怎么办?

  此外,如果管道被独立,那么只有够格的企业就可以公平竞争,那么天然气的价格会不会被炒高?岳来群的看法是—这是用一种新的垄断,代替一种旧的垄断。

  岳来群说,央企的垄断是表面的问题,其实还牵扯到政治改革。岳来群说自己对此很困惑,因为现在中石油有好几家上市,一个是整体上市,还有油田,油服也在上市,如果把中石油以大化小,再上市,还是北京一个总部来控制,这还是现代企业管理制度吗?这种改革还是一个方向吗?

  周大地则分析,即使成立专门的管道公司,天然气的价格也会和国家电网一样受到国家管制。

  但不可否认的是,垄断是对民营资本进入石油行业上游一个很大的阻碍。那么要打破这个垄断就涉及几个问题,一是什么时候,二是时机是否成熟,三是最重要的,就是政府愿意不愿意这么做。

  对于石油公司来说,管道是个很重要的资产,因为油气的运输就是靠管道来垄断的。但管道是一种自然垄断,因为在一个区域或者某一个点,只能建设一条断线,那么这条管道势必就是这个区域内垄断的。

  周大地说民资进入石油行业也不是不可以,但是如果要采取股份制的方式,那么要怎么去经营,“小股东进去,要怎么实行所谓的经营权,不能完全就变成投资人。”此外,他认为这么多的管道如果要分段经营,会很复杂,“没法弄”。

  他说,整个中石油的利润率其实还可以,但是现在国家对价格管制得很严格,还有很多的要求,这对企业来讲,营利空间就受到了很多的限制。

  任宁浩说,目前的一个设想是,要通过民营资本刺激一下,但显然,民营资本是在受到地方政府支持才能够顺利地进入。“政策上要有一定的倾斜”。

  • 责任编辑:单纬

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印