大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

中石油“拆分方​案”流传 专家称大型垄断央企均难逃

中投顾问能源行业研究员任宁浩坦承,拆分的这个事情目前大家的想法并不是特别多,“现在说的更多的是如何业务重组,打包上市”。当年7月,国家实施石油石化行业大重组,将原中国石油天然气总公司和石油化工总公司打破,组建了中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司。

  尽管周大地认为拆分中石油完全没必要,但他也从一个侧面谈出了中石油可能被分成几个地方公司的可能性,—一些领导觉得企业大了,不好管理,“有些地方领导觉得自己是局长,或者是处长,但中石油是副部级单位,这样的大公司自己说了也不算,也指挥不动,很多地方领导或者一些行政部门对于大公司是比较发愁的,他们就希望这个公司小一些。”

  周大地的担心在于,如果把大公司拆分成小公司,那么这些小公司势必会受到地方政府的制约,就会去地方政府“磕头作揖”,从而形成地方保护主义或者区域性的垄断。

  中国石油大学(北京)中国能源战略研究院常务副院长王震觉得中石油的拆分是不可能也没有意义的事情。他说,今后市场会越来越放开,所以企业不在于大或者小,而是相关部门的监管是不是能够到位,市场是不是能够充分的竞争。逐步地增加市场的竞争,逐步地增加政府的监管,产业链的各个阶段让企业都能够自由地进入,“这是改革的方向。”

  管道独立与拆分无关

  如果说管道的独立就说中石油被拆分了,那周大地并不认同,他反问:“拆分有什么好处,怎么拆?”周大地说,管道独立可不叫拆分,因为管道在很多国家本来就是公用设施,过去,大多数管道是企业自己做。但是现在形成管网以后,就成为了公用设施。

  “公用设施只能采取国家管制,然后收取过网费,这和中石油的拆分是两回事,这是一种特殊业务的合理安排。”周大地说,早就有人从技术管理的角度,提过管道独立的事情,但是现在是不是到了时候,因为现在不光中石油有管线,中石化也有管线,中海油也有少数的管线,一些地方也有地方所属的管线,“怎么整合,怎么管理,怎么实施,还要有一个过程。”

  王震说自己最近一直在思考一个问题—现在要把管道分出去独立,是要加快管道的建设,还是说我们管道的建设已经进入一个比较成熟的阶段。

  • 责任编辑:单纬

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印