工程经济前景仍需谨慎
永州新闻网报道说,在宣布新任领导班子的会议上,永州市委常委舒平(曾担任“湖南涔天河工程建设投资有限责任公司”董事长)、市人大常委会副主任李俊湘、市政协副主席廖秋文(曾任总经理)出席会议。
舒平在会上说,“要以这次班子配备为新起点,进一步完善法人治理结构,建立健全起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度和运转高效有序的管理体制。要勤于学习、主动学习,不断提升自身素质。要切实加强班子建设,真抓实干,开拓创新,改进作风,不断提高领导水平。要做到慎权、慎欲、慎微、慎趣、慎友,始终保持清正廉洁,确保工程安全、资金安全、干部安全。”
人事会议结束后,舒平还主持召开了涔天河水库扩建工程协调领导小组会议,就涔天河水库扩建工程当前及下阶段重点工作进行了研究部署。
该公司官方网站随后发布消息说:“这次会议标志着:涔天河水库扩建工程项目法人治理结构组建正式启动,公司进入实质性运作阶段。原抽调参与公司工作的党政干部已与公司脱钩,不再在企业兼职。”
除了董事长、总经理李祥红之外,公司的新领导班子还包括:副总经理黎世民、黄智勇、左全裕、王四清,总工程师张如强,纪委书记卿建民,监事会主席陈蓓蕾。
此前的8月16日,永州市委组织部曾发布干部任前公示:王四清原任永州市水利局河道管理站站长,拟任涔天河工程建设投资有限责任公司副总经理;陈蓓蕾原任永州市财政局县域经济与产业发展融资中心副主任,拟任市人民政府派驻涔天河工程建设投资有限责任公司监事会主席。
新班子是起点,但困难仍然不小。该公司新领导班子成员在接受《瞭望东方周刊》采访时说,本刊报道所揭示的背景问题,是客观存在的。
最大的背景问题,是该项目的经济前景。
在永州,涔天河水库扩建已经谋划了超过20年。1990年就提出“南水(扩建涔天河水库)北城(零冷联城)”战略,由此启动了涔天河扩建项目准备工作。
该项目一直没有实质启动,源于其发电空间:扩建后,年发电量4.5亿千瓦时,按照目前0.38元的上网电价,意味着一年电费收入仅为1.71亿元。
而实际投资额又是多少?目前其官方网站显示:涔天河水库扩建工程项目由枢纽、灌区和土地开垦三个部分组成。扩建工程总投资约130亿元,其中:枢纽工程投资61.7亿元;灌区工程投资34亿元;土地开垦计划25.8万亩,投资约34.3亿元。按照8%的贷款利率计,130亿元如果贷款一半,每年需要5.2亿元利息;即便只贷款枢纽工程61.7亿元投资的一半,也需要2.468亿元利息。仅仅支付贷款利息,就消耗掉了1.71亿元的年发电收入。
从企业投资角度来看,这个项目的经济前景不明朗,招商之难可想而知。
2008年国际金融危机之后,国务院推出4万亿元投资拉动内需计划,湖南省地方政府抓紧这一机会,取得了国家发改委对涔天河扩建项目的批准。