当时参加会议的一位人员对法治周末记者说，他记得杨正超当时还特别强调，要强化治理“吃空饷”的责任、纪律和机制，专项治理工作绝不能一治了之，必须建立长效机制，铲除滋生公职人员“吃空饷”问题的土壤。
在周口市出台“吃空饷”治理方案前的5月27日，《周口市县乡干部“走读”问题专项治理工作方案》正式下发，决定对县乡干部特别是县市区领导干部不请假、不报告或者假借考察项目、招商引资等名义擅自外出，以及以从事公务活动为名、故意延长滞留时间而脱离工作岗位等情况进行治理。
法治周末记者注意到，治理“吃空饷”和“走读”问题的举报电话和电子信箱是相同的。
“刚开始，大家还仅仅当成一项工作进行安排部署，但很快发现这次要动真格的了。”周口市川汇区委有关负责人说，周口市前些年曾对“吃空饷”和干部“走读”问题进行治理过，但没有从根本上解决问题，这次有纪委书记杨正超牵头治理，如果有官员应付了事，很可能被处理。
一直以“认真”、“铁面”著称的杨正超，是全国纪检监察系统唯一连续两届的先进工作者标兵。2008年10月，他调任周口市委常委、市纪委书记后，至今年5月，全市纪检监察机关共立案6397件，处分6589人，其中县处级干部137人、乡科级干部901人。
“治理‘吃空饷’与个案反腐不一样，肯定不好处理，也是‘久治不愈’的重要原因之一。”周口市一位官员认为。
最有效的办法是公开透明
“周口是人口大市，财政收入少，人际关系复杂，在‘吃空饷’问题上，如果不统一思想则很难推进。”一位交流到周口市任职的官员说，“吃空饷”者多半与大大小小的领导有关系，难度可想而知。
周口市现有人口1120.6万人，辖8县1市1区、205个乡镇(办事处)，是典型的传统农业大市、财政穷市。在8月22日召开的周口市三届人大常委会第八次会议上，市财政局局长张子敬报告说，2012年全市公共财政收入完成60.1亿元。
“能吃上财政这碗饭就已经很不容易了，能‘吃空饷’者大都有来头。治理起来关键要把政策拿准，处理到位。”周口市川汇区一位受访者说。
