
李小鹏、陆昊、郭树清(左至右)(大公时政制图)
大公网9月10日讯(记者辛忠)今年“两会”前后,多个省份更换了政府“一把手”,部分为十八大后出任代省长,两会前扶正,山西省长李小鹏即属此类;另有数位是两会后任代省长6月份扶正,以郭树清、陆昊为代表。
两会结束即将半年,在中央政府强调深水区改革,推进新型城镇化的背景下,新任省府首长们,如何落实中央精神值得期待。大公网《北京观察》栏目总结发现,今年履新的省长中,以郭树清、李小鹏、陆昊的“政绩”亮点最多、最具代表性,其施政风格亦有规律可循。
山东省省长郭树清:前证监会主席的“金融新政”
57岁的郭树清出身法学专业,拥有法学博士学位,但其从政轨迹与其专业并无太多交集。自1988年起,郭树清先后在国家计委经济研究中心、国家经济体制改革委员会、国务院经济体制改革办公室任职,从事经济政策研究和宏观调控方面的工作。
有内地财经媒体回顾,1991年10月,时任国家计委经济研究中心研究员的郭树清参加了在中南海举行的座谈会,作为会上活跃的“少壮派”,郭树清的发言全面而犀利,直指苏东国家经济体制的弊端:党和政府对经济活动“抓”“搞”太多。这轮座谈会后来被认为酝酿了“社会主义市场经济”的倾向性提法。此后,郭树清还参加了由吴敬琏等牵头的“中国经济体制改革总体设计”课题组,其系统研究为提出“社会主义市场经济”改革目标做了理论准备。这段经济领域的系统历练,为郭之后任职央行、外汇管理局、建行董事长等打下了“硬实”基础。
2011年10月,郭树清出任证监会主席,作为资本市场领头人,郭树清在职期间推出了多顶完善资本市场制度建设的政策,市场评价颇高将之称为“郭氏新政”。
两会后,郭树清出任山东省代省长。调任山东的消息传出后,舆论曾普遍猜测,郭树清或将利用其金融背景和广阔资源,解决山东金融产业落后的难题。上任后,郭树清随即展开了高密度的考察调研,为执政方案出台做准备,同时也频繁接洽多位金融业高层。
8月7日,山东省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》,被业界解读为“金改22条”。有媒体认为,这位金融战场的老战士希望以金融为抓手,让重工业为主的山东转型为重工业与服务业匹配、政府主导与市场内生动力相平衡的现代经济大省。
“金融新政”是一项专业性极强的改革,亟需地方拥有专业能力的人才具体落实,为此,郭树清疏通中央和山东的人才培养渠道,启动了金融改革的配套人事政策。根据山东金融办消息,中央金融部门和企业将选派30名干部到山东挂职,山东省每个地市将配备一位懂金融的副市长,而山东省也将选派34名干部到中央金融部门和政府挂职。8月下旬的一周时间内,山东省已密集任命了4名具有金融背景的副市长。拥有证监会任职经历,在金融系统资源丰富的郭树清应该为这种干部交流提供了条件。
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