大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

国资委新主任人选猜测:业内期望是一个改革派

祝波善表示,在央企重构竞争力的背景下,国资委需要重新审视并创新原有的国资监管考核办法。国资委相关人士表示,接下来的分类监管将有望解决上述问题,不仅仅是监管上的分类,延续下去的考核,薪酬监管思路都会根据分类监管的思路发生变化。

  国资委作为国有资产“掌门人”,必定会在改革中扮演重要角色。而其主政者的行事与思想方式,对改革的推动进度不无影响。

  国资委自2003年成立,已经经历了三任主政者。

  其中,时间最长的是李荣融,作为国资委第一任主任,他在任7年零5个月,外界多评价其搭下了国企改革的架子。今年3月,李荣融在谈及央企改革时也说,我当时都已经将国企改革的架子搭好了,下一步要做的就是一步一步地做实。

  在他所言的国资改革框架中,最得意之作便是董事会试点的推进。“李荣融想推这项工作,但是难处在于国务院曾经定过一个规定,就是国有独资企业原则上不建立董事会。后来李荣融跟中央领导同志汇报说,如果要叫我不当婆婆,做好老板,我必须建立董事会”。

  最后中央的答复是:“谨慎一点,先做点调研然后再试点。”

  2005年,国资委终于开始决定在中央企业进行国有独资公司建立和完善董事会试点工作,并选定宝钢等7户企业作为第一批试点。

  李荣融当时如此评价:“这是国资委成立以来最大的新闻,意义非同一般。”但是他在任时期,董事会工作一直走不出试点的阶段,离他经常挂在嘴边的“规范的董事会”也总是有差距。

  今年3月,他描绘起他期待的董事会的理想状态:“董事会要有董事会的结构,董事要有董事的状态。”

  2010年8月,王勇接棒成为国资委第二任主任。在安林看来,李荣融时代的董事会制度,可以说是正在迈向独立性,而王勇要做的,就是真正实现董事会的独立性,进而实现董事会制度的实体性,也就是董事会必须拥有实权,特别是对经理的任免、考核和薪酬的决定权。

  不过,王勇的工作重点放在了管理提升。此外,李荣融时期的“做大做强”思维变成了“做强做优”。一个有趣的现象是,王勇主政时期,国资委网站上再也没有出现过央企被整合到xxx家的字样。

  天强管理顾问总经理祝波善认为,王勇主政期间对相关政策进行了一系列调整,使央企在4万亿元投资之后平稳过渡。客观来讲,是以稳健为主,但缺乏鲜明个性。

  9月1日被免职的蒋洁敏在任期半年内主持的为数不多的央企负责人会议上也提出,要改变央企产业链过度延伸的现状,要向产业链高端布局。但可惜在任时间过短,他的施政思路并未清晰展现。

  将要来到的国资委第四任主任,面临着与前三任主任截然不同的内外部环境。业内目前较为一致的看法是,即便是在有限的空间内,央企的改革也不能再停滞了,央企已经在“危险”的边缘。从某种意义上讲,国资改革、央企改革已进入“迷茫期”,对于深层次制度性障碍的改革多年处于徘徊期。没有持续有效地改革,央企的持续健康发展便失去了前提。

  • 责任编辑:宋代伦

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印