原标题:央企十字路口
经济观察报记者 康怡
成立十年的国务院国有资产监督管理委员会正在等待他的第四任主任,同时也是三年中的第三位。
上周,国资委主任蒋洁敏因涉嫌严重违纪,被免去其领导职务。此时,距离他上任不足半年。“我绝不利用手中权力为自己和身边工作人员谋取私利。”半年前蒋洁敏履新国资委主任当天在干部大会上如是表态。在履新的那一刻,他承诺将继续推进国企改革。
不过,现在,这一切都已过去。9月3日,国资委召开司局级干部参加的内部会议,会上宣布由党委书记、副主任张毅暂时主持全面工作。
国资领域的人们开始猜测新的主任人选。至少有三位央企现任掌门人的名字被频繁提及。不过,一切未有定论。“其实现在重点不在谁来做国资委主任的问题,重点在于弄清楚中央如何考虑下一轮国资委改革的问题。”安林说。他是北京求是联合咨询公司董事长,在他的客户中,央企和地方国企占了绝大多数。
事关30多万亿国有资产的下一步,显然是重要问题,也是一道选择题。
时下,中国的国有企业、中央企业利润多数还在增长,但警报已经响起。
根据中国钢铁工业协会统计,截至6月末,全国86家大中型钢铁企业总负债已超过3万亿,行业负债率达69.47%。多家重点国有钢铁企业的负债,均高于平均值。
警报不只在钢铁业,中国远洋、中国铝业、中冶集团等都在亏损着。
在近期对外公布的2012年央企业绩考核成绩单中,仅仅公布了A级企业的名单。按照国资委此前公布的业绩考核办法,A级也就是表现最好的一个阵营,但是业绩欠妥的B、C、D、E四个阵营近70家央企并未公布。有消息称,今年被评为D级企业的数量比往年要多。
这些警报是国资委第四任主任将要面对的。它们看起来并非新问题,但却需要新答案。
谁是第四任?
“如果还是延续这几年的一贯思路,那么可能派来的是一个‘护盘子’的国资委主任,如果希望动真格地推动央企的改革,那有着市场化经验、施政型的主任是最好的人选。”安林说。
国资领域的人似乎更希望是一个有着市场化经验的人选,也因此,猜测中的热门人选均来自央企或有多年央企工作经验。
这可能与时下热议的国企二次改革密切相关。坊间流传,在11月召开的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议中,对国企改革将有进一步表述,也明确企业继续坚持市场化方向。外界普遍认为,这会是国企改革新的契机。