中储粮不仅垄断中国托市收购坐享巨大收益,更积极开拓市场化项目,在粮油市场上再凭借先天的“粮仓”优势分蛋糕。
就在6月初,中储粮宣布欲在全国电视媒体广告宣传上投下10亿重金,以培育品牌增加企业无形资产,有人认为这表明“天下粮仓”希望变身“天下粮商”。
内部硕鼠频出
在中储粮以外的粮库工作者眼中,中储粮才是粮食系统里真正的肥缺,他们是政策补贴的最大受益者,又能凭借垄断优势占领市场资源。
托市并不太赚钱,来自国家粮食局科学研究院研究员丁声俊的研究表明,中储粮2005年到2006年的托市粮的“购与销”环节核算,仅盈利2.7亿元。然而同期中央财政还提供了158亿元的财政补贴,其中粮食保管费用72亿元,贷款利息补贴86亿元。
中储粮的粮食保管费用就是一笔不小的钱,在地方粮库的人看来,这就是中储粮稳赚不赔的又一砝码。
“中储粮在河南省随便一个直属库,每年仅保管费都是千万元以上。”河南省一位市级粮库的主任告诉时代周报记者。
在他看来,直接的政策补贴让中储粮的钱来得太容易,所以才有中储粮河南分公司的腐败窝案。
尽管成立只有13年,但中储粮系统内部腐败一直是个无法忽视的问题。最近几起关于中储粮内部腐败给公众印象最深的,就是其河南分公司的腐败窝案。
自2010年以来,中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库、河南周口直属粮库相继发生多起贪污腐败案件。
中储粮河南周口直属库主任乔建军携款潜逃后,直到2011年12月份,中储粮河南分公司总经理李长轩被中纪委“双规”,中储粮河南分公司腐败窝案才告一段落。
由于中储粮属国资委直管,其各个直属库基本免于纪检、工商、税务、卫生等部门的外部直接监管,整个中储粮系统来自外界的监管显得十分有限。