
林郑月娥(右五)在“青Teen讲场2017”暨法律周开幕典礼上主动提到“一地两检”。/记者梁祖彝 摄
大公网讯(记者 郑治祖)广深港高铁香港段“一地两检”已走完“三步走”程序的第一步,由特区政府与广东省政府签署的合作安排,预料全国人大常委会下月会确认合作安排。特首林郑月娥昨日重申,以“三步走”落实“一地两检”是发挥高铁社会和经济效益的最合理安排,有关方案具稳妥法律基础,同时符合民情、民意,可说是法、理、情兼备,并质疑反对“一地两检”者,是对新时代带来新事物的恐惧、消极,故步自封。
林郑月娥昨日在香港律师会主办的法律周开幕典礼上致辞时表示,特区政府制订政策必须考虑法、理、情,才能令政策经得起挑战,获得社会接纳,及照顾不同市民的需要。
她以“一地两检”为例,指在“法”方面,特区政府与内地相关部门已深入研究香港基本法不同条文,确保以“三步走”程序落实方案会有稳妥的法律基础;在“理”方面,“一地两检”让乘客便捷往来全国各地,是发挥高铁社会和经济效益的最合理安排;在“情”方面,“一地两检”安排符合民情、民意,但为释除公众疑虑,特区已表明将清楚界定车站内的“内地口岸区”,而内地人员亦不会在“内地口岸区”以外执法。
让市民享高铁便利
林郑月娥强调,“一地两检”方案是合法、合理、合情的,在立法会通过“三步走”的政府议案之后,特区政府与内地签署合作安排,迈出了“三步走”的第一步。特区政府会密锣紧鼓进行准备工作,务求可以如期让市民在明年第三季开始享受高铁带来的便利,“但社会上仍有部分人反对高铁‘一地两检’的安排,我不知道这是否如刚才苏会长(律师会会长苏绍聪)所讲,对于新时代带来新事物的恐惧、消极和故步自封。”
她重申,法治及司法独立一直是香港引以为傲、赖以成功的基石,“作为特区的行政长官,我亦曾多次说过,全面贯彻落实‘一国两制’、维护基本法和扞卫法治,是我对香港及香港市民的承诺。”
广深港高铁的开通,有利港澳融入国家发展大局、加快粤港澳大湾区建设。林郑月娥同日和中联办副主任陈冬出席香港国际创客节2017开幕式暨互联网金融高峰论坛时致辞指,国家政策为香港发展创科方面提供了很多机遇。今年7月,国家发改委与粤、港、澳三地政府签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。
大湾区打造科创中心是亮点
她指出,该框架协议发展规划其中一个亮点,就是在大湾区打造国际科技创新中心,再加上国家的“一带一路”建设,应更有利于推动香港的创科发展。
林郑月娥续说,特区政府正努力建设落马洲河套地区的港深创新及科技园,联系国内外顶尖企业、科研机构及高等院校建立重点科研协作基地,与世界各地优质的科研人才交流和合作。随着这些政策及基建陆续到位,将进一步提升香港的创科创业环境。