尽管在有些评论者看来，白皮书只是对既往政策和理解的“复述”，并无新意。然而在这个敏感的时间点发布以及白皮书中关于中央权力与责任的空前强调，所开启的将是基本法秩序的一个新时代，也就是中央“全面管治”与香港“高度自治”更紧密结合的时代。就基本法秩序而言，这是中央逐步调整其“协商政治”传统、强化治理香港的基本法形式责任、清理央港互动中主要观念与制度梗阻的战略举措。
中央由原来的部分“缺位”到现在的全面“就位”，尽管符合基本法，但却不大符合一部分香港人所理解与想象的“高度自治”。双方之对抗、磨合与互动将经历一个异常复杂、充满变数的过程，但这是不可避免的过程，是香港从“身体回归”到“心理回归”的必经阶段。就像基本法委员会副主任梁爱诗所言，中港关系在回归初期就像初恋，互相客客气气，但随着接触深入和关系复杂化，难免磕磕绊绊，重要的是讲清楚、有商量，彼此互相适应对方的价值观、核心关切与法律地位。
白皮书于6月10日发布，短短数日之内即成为香港各界乃至于国际关注的一个焦点：香港关注的理由是白皮书是否意味着中央对港政策有变，而国际关注的理由是香港的国际金融中心地位和白皮书对“外国势力”的严肃批评。香港本地媒体依据政治光谱，也纷纷作出反应。甚至香港艺人群体(比如黄秋生)也站出来表达对白皮书的看法，折射出艺人对地方性价值与生存方式的乡愁式焦虑。笔者在这里简要从特区政府、建制派、泛民派、法律人群体(大律师公会)三个层面的反应来说明白皮书对香港社会的冲击与影响。
特区政府与建制派持欢迎态度
对特区政府和建制派而言，白皮书非常及时。在香港本地管治实践和舆论战中，泛民派在立法会、法院系统以及主流媒体上，都占据了一定程度的话语权，以明确的自治目标和行动而成为香港政治团体中强悍的对抗力量。
笔者在港大访问研究期间，接触过一些建制派人士，他们对于香港日益强烈的“本土意识”和政治对抗行动既感到忧虑，在应对上又深感棘手。而最近即使像新界东北城镇化这样明显的公益项目，立法会内的拉布和会外的街头抗议依然激烈无比，政府管治面临“泛政治化”对抗。
因此，在白皮书发布后的第一时间，香港政府发言人称，这份白皮书是每一位市民都应当全面认识的重要文件，特区政府将会通过不同渠道让市民了解和理解有关内容。特首梁振英更是表示，这部白皮书对香港社会和国际社会全面总结过去17年在香港成功实践的“一国两制”，对于进一步深入认识“一国两制”、“港人治港”具有积极作用。最大的建制派政党民建联主席谭耀宗则表示，白皮书发布并不意味着对港政策改变，只是因为见到有部分人想否定基本法，冲击香港法治社会，才施以援手。