图：张炳良表示，尽管法例内说明政府可“先订立、后审议”，但政府宁可回应议员意见，三读程序修订法案，没有绕过立法会意图。/本报记者麦润田摄
【大公报记者 张绮婷】立法会昨日恢复二读《2012年印花税（修订）条例草案》，会计界立法会议员梁继昌于会上提出中止待续议案、押后二读，但在分组点票中遭到否决。运输及房屋局局长张炳良在会上再次解释政府立场，表示提出变动税项的口头承诺本意是积极回应，想不到会“吹皱一池春水”。他强调政府无意绕过及架空立法会，又承认事件最新发展有预期不到的变化，法案能否通过面临很多变数，他强调社会期望条例草案可以尽快获得通过，以消除市场不明朗因素。会议将于今天继续。
就俗称“双辣招”的《印花税条例草案》争议，政府上周五提出愿意采纳由经民联林健锋及民建联李慧琼提出，将来若再调高印花税时“先审议、后订立”、降低时则“先订立、后审议”方案，引起不少议员不满。昨日梁继昌在开始进入二读辩论时随即提出中止待续议案，表示原本支持草案的立法原意及方向，但政府数日前突然提出“减税易、加税难”的方案，并只作出口头承诺，法律效力成疑，批评当局做法不重视立法会的立法程序。
不过，李慧琼表示，双辣招是非常时期的非常措施，社会上纵有争议，但亦见到成效，民建联会支持法案。经民联卢伟国亦说，政府已表明不会再提出修订，议员应在余下时间集中讨论，因此不支持中止待续议案。
绝不藐视立会权力
张炳良逐一回复议员发言时表示，自己处理楼市时战战兢兢，经常扪心自问，细心反省议员的批评，他强调推出“双辣招”绝对不是藐视立法会的尊严或权力。他说，政府采纳不同税率调整有不同审议及订立次序的做法，不是“石头爆出来”；政府亦不是以口头承诺去取代法律。张炳良说，尽管法例内说明政府可透过“先订立、后审议”的方式，但政府宁可回应议员的意见，透过三读程序修订法案，没有绕过立法会的意图，立法程序完全不存在任何漏洞。
他强调政府作出的承诺，“是正式、庄严的承诺，亦会记录在立法会的记录内”，目的是善意回应议员的关注，希望可以尽量消减任何不必要的顾虑，确保今次的条例草案顺利通过。中止待续议案最终在民建联、工联会、经民联及新民党反对下，遭到否决。
反对派图酿流会
恢复二读辩论后，反对派人民力量陈伟业表明反对辩论议案，并扬言在会议上随时点人，企图以流会阻止会议继续，昨晚亦先后2次点算人数；而独立议员谢伟俊亦提出了1次点算人数。
昨日会上民建联及新民党已表明支持草案；民主党则要视乎涂谨申及廖长江的修订有否通过再决定投票意向，经民联亦说未有投票意向，令法案能否通过的变数增多，会议将于今天继续。
