
图:补贴更换柴油车金额涉及公帑总额,预计由原先预计的87亿元增至117.1亿元
【本报记者余育奇、陈卓康】路边空气污染亟待改善,环保署推出两招“加码”资助淘汰老旧柴油商业车,将劏车及换车补偿金额划一为新车平均应课税值27%至33%,以及容许欧一至欧三柴油车强制退役期延迟一年,欧盟前期柴油车则不获延期,预计最快明年4月生效,目标是6年内8.5万部车全部退役,补贴金额涉及公帑总额预计由原先预计的87亿元增至117.1亿元。环境局局长黄锦星形容,公帑加码补贴是“最终方案”,重申底线是坚守清新空气质素指标保障市民健康,呼吁车主尽早决定,不要拖至最后一分钟。
施政报告提出预留100亿元,逐步淘汰全港现有约85000部欧盟四期以前柴油商业车辆,以改善路边空气污染质素,今年初释出“你劏车我赔钱”的方案,业界认为补偿数额不足,环境保护署与业界和立法会议员讨论大半年后,昨日提出修订方案,下周三在立法会环境事务委员会讨论。
环境局原建议劏车与换车的补偿金额有所不同,按不同车龄计算,分别相当于新车价的10%至18%以及18%至30%。新方案把车龄组别由原建议的5个简化为3个,不再考虑车主劏车后会否买新车,即是劏车与换车划一补偿金额,以“不理型号,只理车龄;车龄越老,赔得越少”为计算原则。车龄16年或以上,可获补偿27%,车龄13年至16年获赔30%,少于13年获赔33%,预计涉款117.1亿元。
旅巴补额最高近38万
各类型柴油车中,31座位或以上的旅游巴士可获补偿金额最高,若车龄13年或以下,每部可获补偿约37.6万元,较旧方案高3.5万至19.4万元。在8.5万部须淘汰柴油车中占33.4%即所占份额最多的客货车,按不同车龄每部劏车补偿约7万至8.6万元,较旧方案高7千多元至4.4万元。
补偿金措施“认车不认人”,车主出示合资格车辆的“劏车纸”,便可向运输署申请补偿,数星期内可获发补偿金自由使用,甚至可购买欧盟前期、一期、二期或三期的二手柴油车辆,再申请一次补偿。
车辆退役期方面,因应业界担心大批车主短期内同时换车,生产商可能坐地起价,环境局修订为除了欧盟前期维持于2016年元旦日退役外,欧盟一至三期柴油商业车退役期顺延一年,分别为2017年、2018年和2020年元旦日。新例生效后的“新落地”柴油商业车,维持15年退役。环保署发言人解释,若延期超过一年,不能赶及2020年达致新空气污染指标,而欧盟前期柴油车排放较欧盟五期柴油车多33倍,故不获延期。
发言人形容今次已是“最终方案”,因为补偿金总额已超出施政报告承诺的100亿元,无法再加码。若立法会通过,当局最快下月底提交修例草案,限制新登记柴油商业车辆的牌照年期为15年,和注明欧盟前期、一期、二期、三期的柴油商业车辆的退役期限,预计七星期内可通过审拟,整个措施最快明年4、5月期间实施。
健康至上底线无退让
黄锦星昨日出席一个活动时表示,市民健康是大前提,重申明年落实的新空气质素指标,以至2020年《香港清新空气蓝图》是政府的底线,而且“不会有任何折衷。”他称明白业界困难,从空气质素及公众健康的角度而言,欧盟前期车辆退役不应再延迟,但考虑太快淘汰其他车种,“劏车”各方面的承受力影响,因此欧盟一二期正是平衡的办法。他又呼吁业界,虽然此做法给予弹性,情况许可下应尽量及早更换车辆,令大家空气质素得以改善。