张学修：特区普选之于国家安全

　　图：黄之锋日前赴马来西亚被拒入境，值得其他年轻人引以为戒

　　日前，“学民思潮”召集人黄之锋到马来西亚出席一个“民运”论坛，在到达槟城国际机场后即被当局拒绝入境，原机遣返香港。香港政界人士亦纷纷发表意见，认为黄之锋在去年积极策划并参与了一系列暴力违法的活动，扰乱香港，现被他国拒绝入境非意外之事;并呼吁香港年轻人不要一再参与到暴力冲击行动中来，否则将因小失大，贻害前途，甚至面临被他国拒绝入境的尴尬情境，除了黄之锋本人需要自我反省，其他年轻人也要引以为戒。

　　早前参与到“佔领”行动中的人士也发生过赴内地时被当局拒绝入境的情况。这是当局为了维护社会稳定和国家安全所作出的必要措施，事实上不同的国家在出入境管理政策上都有自身的考量，在拒绝某些人士入境时未必会详细交代理由。黄之锋去年在“佔领”行动中，尤其是在号召学生加入违法行动中担任了积极、主动的角色，香港社会在各个方面都受到了不小的冲击。而“佔领”行动后来更被揭露其“港独”本质，试图动摇港区的宪政地位，危及国家安全及整体利益。因此马来西亚政府的处理方式是谨慎的，国家安全是每一国政府都必须维护的关键要素，也是政府的合法职责。

　　“港独”蔓延挑战国家安全

　　香港迴归后的十八年来，民主政制改革有序进行，经济不断髮展。而香港作为国家的一个重要组成部分，维护国家安全是全体港人的责任，这本是香港同胞应及早达成的共识。但部分港人尤其是新生代对于国家、国情认识不够，同时在教育制度上也存在漏洞与不足，年轻人对于国家安全的概念淡薄。这一点因为政改议题一发不可收拾。尤其是在去年的违法行动后，部分不法人士眼见行动“无疾而终”而心有不甘，藉机搞事，扰乱香港社会，挑拨港人与内地同胞的和谐关系，同时离间港区与中央的关系，甚至在不同场合高挂港英政府的旗帜，种种行为不仅与政府对?干，同时也令市民产生不满。

　　在国家宪法的框架及精神下，基本法立足于香港现实的宪制性文件，清晰规定了香港的宪政地位，实行的方针政策以及管治方式等。香港作为中华人民共和国的一部分，港人享有的权利和义务，在基本法也进行了落实。维护国家安全一直以来都是全体港人的共同责任，在法律中也是明文规定的。

　　推进政改不能动摇管治

　　过去一年香港发生的事让社会各界不得不关注国家安全概念。年轻一代被激进人士误导，“佔中”之后“本土主义”、“港独主义”蔓延，激进政治团体如雨后春笋不断冒头，扰乱社会治安以及市民生活，甚至将所有其他社会的问题都归结到政治问题当中，危言耸听，影响恶劣。作为支撑社会未来发展的主力军，年轻人是否能够以理性、平和的态度参与到社会事务的发展中，是否能够脚踏实地的看待政改问题，以及是否能够在维护国家最高利益的指引下解决社会在未来发展中遇到的问题，这是相当重要的。

　　以黄之锋为代表的激进年轻人对于政改提出的种种不切实际的诉求，正是因为缺乏对“一国”的认识和指引，在“港独”言论荼毒的情况下所提出的：要政府道歉，要行政长官下台，要人大收回决定等，都是直接否定了香港作为中国的一部分这一事实前提，把香港当做独立的政治实体来要求。这样的做法正是对于国家安全直接的、正面的冲击。而中央政府、香港政府为维护国家安全及社会稳定，维护政府的合法管治和权威，必须做出相应的措施，确保国家整体利益不受到侵犯。

　　要在香港改革政制、发展经济、促进民生以及推动社会事务整体发展，必须建立一个必须遵循的最高指标。国家对于香港的管治是不容质疑的，港人所享有的“一国两制”、“港人治港”、高度自治等权力是由中央授权的，并不是没有限制、无法无天的，而是必须维护国家的安全、发展以及整体利益。政改问题也是如此，然而现阶段泛民内不少人士却仍然拒绝接受这一基本前提，这也是目前矛盾未能化解的原因。

　　政改要顺利推进，方案必须合法、合宪、合情、合理，这是各界代表人士一直重申的问题。政改方案如公然挑衅宪法、基本法，将会为国家安全带来隐患。“泛民”应认清这一点，不要再抱?不切实际的幻想：妄想中央政府在原则性问题上退让，要人大收回8.31决定等。而维护国家安全是全体港人的责任，这是毋庸置疑的，是理直气壮的。而要做到维护国家安全，则应该高举“一国”旗帜，遵照国家宪法、基本法，依法制定并落实政改方案。

　　(文章仅代表个人观点)

　　作者为全国政协委员，香港中华出入口商会会长