屠海鸣：立法会总是流会的悲哀

立法会恢复二读辩论《版权修订条例草案》，反对派议员多次响钟点人数。 资料图

　　文|屠海鸣

　　立法会近日复会续议《2014年版权（修订）条例草案》，在正常的议程中，反对派竟然要求40次清点人数，最后一次清点人数时，反对派26名议员全部离场，而提出点人数的“新民主同盟”范国威更刻意在流会时限前30秒离开，令自己不用被点算在内。而这样的流会，已经是去年10月复会以来的第三次了。

　　按照立法会议事规则，议员可以要求主席点人数，以确保会议有二分之一的议员出席，但反对派议员的出格做法，明显是钻制度空子，有预谋、有组织的制造流会，以阻止版权条例通过。综观今日之香港，“拉布”、流会已经成为立法会常态，让立法会瘫痪，令特区政府的许多经济民生项目无法实施，耗费了大量时间和金钱，错失了发展机遇，削弱了香港的竞争力，其对香港的伤害是深层次的、也是长远的，不得不说这是香港的悲哀！

　　悲哀之一：经济民生项目难落实

　　立法会议员是民意代表，立法会反对声音也是正常现象。但如今香港立法会的反对声音，已经不是“就事论事”，而是“就事论人”，逢“一国两制”必反，“逢特区政府必反”，“逢梁振英必反”已经成为一种司空见惯的现象。

　　以此次版权修订条例的审议为例，该版权条例修改历经10年、公众咨询三轮、两届立法会共开会35次、与业界及网民开会20多次，还收集大小论坛和网站信息无数。以港人的智慧，一个版权条例历经10年的修改还不够完善吗？况且反对派议员提出的许多修改意见已经被采纳或参考，却在“临门一脚”的关键时刻，屡遭狙击，至今未能通过，这让人不得不质疑反对派的真正动机。

　　再以设立创科局为例，历时三年才获通过，而这三年间世界已经发生了巨大变化。互联网深刻地改变了人类的生产和生活方式，“互联网＋金融”、“互联网＋科技”、“互联网＋贸易”给许多经济体带来的发展新机遇，作为世界金融、航运、贸易中心的香港，由于缺少一个专事创新科技的政府机构，不知错失了多少机遇？

　　反对派随时“打击梁振英”，实则祸害的是香港市民。去年政改告一段落之后，梁振英曾呼吁香港各界聚焦经济民生，但经济民生项目在立法会屡屡被“拉布”；如今，反对派又发明了流会，如果长此下去，香港的政治争斗绑架民众，经济将停滞不前，改善民生遥遥无期，岂不是一种悲哀！

　　悲哀之二：阻乘内地“发展快车”

　　中国是世界经济的强劲引擎，对世界经济增长的贡献达30%以上，搭乘“中国快车”已是包括一些西方发达国家在内的许多国家的明智选择。香港是中国的一个特别行政区，“背靠大树好乘凉”、“近水楼台先得月”，已故新加坡领袖李光耀都对香港的优势羡慕不已，而中央政府也从国家战略层面，极力推动粤港澳联动发展。“香港好，国家好；国家好，香港更好。”──这个简单的道理，任何一个思维正常的人都懂。但是，反对派却在立法会不断制造“拉布”、制造流会，阻止香港搭乘内地“发展快车”。

　　以高铁项目为例，反对派在“一地两检”问题上大做文章，声称宁让高铁工程项目“烂尾”也不能同意在立法会通过政府增加拨款的要求。如果立法会未能在今年二月底前批出追加拨款，直接经济损失将高达756亿，让香港难以承受。而高铁“烂尾”的长远影响更为严重。聚焦内地，香港高铁将与杭福深线及京广线接轨，五小时车程范围内的主要城市人口超过8000万，这是一个庞大的消费市场，可为香港带来巨大经济利益；放眼世界，高铁开通后，香港将成为“一带一路”上一个主要的经贸平台，在集资融资、商贸物流、高端专业服务、旅游与新兴产业方面等领域扮演重要角色。高铁已被公认为当下最佳陆运交通工具，在“重塑世界经济版图”过程中的作用不可低估，如果香港高铁“烂尾”，香港将失去未来30年的发展机遇，既无法搭乘内地“发展快车”，也错失融入世界经济新版图的机遇，彻底陷入边缘化的境地。

　　曾几何时，反对派狙击港珠澳大桥，使大桥工程一度停工，整体成本上升至153亿元，无端浪费了本港纳税人的钱财。如今，反对派又力阻高铁项目，其目的就是阻止香港与内地融合发展，是在“逢中必反”。如此不识时务，实在也是一种悲哀！

　　悲哀之三：令港成遏制中国崛起桥头堡

　　“中国梦”所规划的目标是：中国将在2049年、也就是中华人民共和国建国100周年的时候，发展达到一个新高度。这意味着自1840年始，中国在200年间走过“V”字型路线，又回归到世界强国的位置。这将是本世纪最重大的事件。

　　对于中国的崛起，西方列强嘴上表示赞同，但心底里是排斥的，他们担心中国崛起会侵占他们的既得利益。正是在这种心理驱使下，他们不会让香港平静，而是让香港成为遏制中国崛起的桥头堡。实行资本主义的香港，让他们找到了可乘之机，瘫痪香港的立法会，破坏香港的基本建设，削弱香港对“一带一路”的功能性作用，都纳入了他们的“战略考量”。最近，美国国务院发言人柯比（John Kirby）就在记者招待会上拿“李波事件”说事，毫无根据地攻击中国政府，说美国对于“内地执法部门在港执法”有疑虑，还说“美国正密切跟进事件”。除美国外，其他欧洲几个国家，也乘“李波事件”，对香港问题指手画脚，说三道四。

　　从中国崛起和西方列强遏制中国崛起的战略层面看，香港反对派不过是西方利用的一枚棋子。“一国两制”的制度安排赋予“港人治港”的权力，西方列强则使出了“华人制华”的招术，怂恿反对派采用激进路线，藉“本土主义”之名，行“分离主义”之实，一步步把香港推向与国家分割、对抗的境地。反对派甘当遏制中国崛起的“马前卒”更是一种悲哀。香港市民如果看不出其中的诡异，容忍香港成为遏制中国崛起的桥头堡，则可说是悲哀中的悲哀了！

　　（作者为中国和平统一促进会香港总会常务副会长、上海市政协常委）