陈志豪：香港迫切确立基本的政治共识

　　陈志豪 香港政协青年联会副会长

　　笔者曾经听过一个笑话：有两本书是几乎所有香港人都听过，但不一定都会看的，一本是《圣经》，另一本则是《基本法》。诚然，这个笑话不假。

　　回归以来，中央及特区政府的官员曾多次表示港人对“一国两制”及《基本法》的认识有偏差，未能全面准确理解“一国两制”，需要继续加强《基本法》的教育与宣传工作，我是完全同意的。

　　不久前，笔者应邀到一些中学与学生讨论时政议题，过程中，有几位学生表示不满中央的对港政策，认为“一国两制”已名存实亡。说实话，从网上讨论可见，这的确代表了一部分香港青年对“一国两制”的看法。笔者很想了解清楚这几位学生为何会有这样的看法，并要求他们举出一些例子，有学生表示：“既然香港系实行‘一国两制’，为何我们需要学习国民教育?”也有学生说：“香港不是实行‘一国两制’吗?为何香港的政制发展需服从中央的决定?”更有学生表示：“为什么香港人要爱国?”毫无疑问，这些偏见与误解都是对“一国两制”的理解有偏差的表现。事实上，包括在香港推动国民教育、政改须符合全国人大常委会的决定、中央期望港人更加爱国爱港等，均没有抵触《基本法》的条文与精神，当然不算违反“一国两制”。

　　“一国两制”是一个具体和清晰的概念，应用于香港的“一国两制”只有一套，是不能主观地任意诠释的。至于“一国两制”的具体面貌是怎样?就是《基本法》了。对“一国两制”作出评论是不能抽离《基本法》的。《基本法》是“一国两制”方针政策的具体内容，但凡合乎《基本法》的精神和条文的，便合乎“一国两制”;但凡违反《基本法》的精神和条文，就等于违反“一国两制”。这条客观的准则，不但规范了香港人，也规范了中央，连中央亦得遵从，否则便等于撕毁“一国两制”。进一步说，若果有人认为中央或特区政府违反了“一国两制”，作出指控的人亦有责任指出中央或特区政府的政策违反了《基本法》哪一条，否则便相当于政治抹黑。无疑，这番论述是很初阶的，无非是“一国两制”的入门概念，但搞不懂的人实在也不少。连最基本的政治原则的共识都未有成功建立，社会上的政治争端又怎会少?

　　香港实在需要有更多人站出来参与《基本法》的教育及宣传工作，尤其是阐述清楚中央与香港的关系，以及各项宪制性规定，让市民更准确把握《基本法》的条文和精神。尤其要严正驳斥一些扭曲了“一国两制”的误导性言论，避免一些市民误解了“一国两制”的面貌，然后又转过头来批评中央或特区政府违反“一国两制”。