关昭：法官专员要先查“铅头”

　　文|关昭

　　公共屋邨食水含铅事件尚在发酵阶段，继续有不同的公屋食水验出含铅，血液含铅超标的妇女、小孩人数亦在不断增加，而“铅头”何在、责任谁属，则仍在议论纷纷、莫衷一是。

　　在事件发生之初，特首梁振英已表示要成立专责委员会进行调查，但其后久未见宣布具体人选;到昨天，行政长官会同行政会议宣布：高等法院原讼庭法官陈庆伟获委任为主席兼委员、前廉政专员黎年获委为委员，组成调查委员会。

　　就一些社会突发事件，由专责委员会进行调查，在本港已是行之已久，也行之有效的办法，其好处是委会可以独立、客观、公正的进行调查，不会予人什么“自己查自己”的感觉。

　　不过，事情也有令人担心的一面。据公布，调查委员会的职权范围有二：一是确立公屋食水含铅超标的成因，二是检讨和评定香港食水现行的规管及监察制度是否适当，以及就香港食水安全提出建议。

　　三项职权，无论是调查范围以至所涉及的各个不同层面，也可谓千丝万缕、千头万绪矣。

　　就以第一项职权来说，确立公屋食水含铅超标的成因，“铅头”在于水管焊料，眼前已“八九不离十”，但问题是谁决定使用不合规格的含铅焊料?申报文件和实际使用又是否相符?……种种因素，“公理婆理”，“局外人”怕难以厘清。

　　至于检讨和评定本港食水现行的规管及监察制度是否适当，以及就香港食水安全提出建议，则范围之广或专业之深，恐怕也不是“行外人”所能完全掌握的。须知道，城市供水、用水是一项十分庞大和复杂的系统工程，陈官有明察秋毫之功、黎年有执法不阿之力，面对涓涓细流或滔滔江水，要确保运作安全、监察有效，怕也有不知从何说起之感。

　　不过，两位委员皆是资深专业人士，调查工作也不是只靠自己一人之力，主要还是要从各方提供的报告和线索中抽丝剥茧。判定真伪，找出问题所在，成果是可以预期的，但眼前当务之急，还是先要解决铅水问题。