
图:立法会议员昨展开审议特区政府提交的政改方案/大公报记者麦润田摄
大公网6月18日报道 (记者 文轩)历时20个月的政改争议进入最后阶段,立法会昨日开始审议政改决议案,最快今日表决。政改咨询专责小组成员再次呼吁各位议员支持通过议案,如期依法实现普选特区行政长官。政务司司长林郑月娥认为,普选行政长官,改变的不单是选民数目的“量变”、由1200人变成500万,更是选举生态的“质变”。她强调,若方案被否决,政制发展无可避免再次原地踏步,本届政府不会重启政改“五步曲”。律政司司长袁国强表示,所谓政改方案“袋一世”,在法律上不正确,在现实上亦不可能出现。政制及内地事务局局长谭志源促请立法会通过方案,在政改“五步曲”走出关键第三步。各党派议员亦在会上力陈支持政改理据,呼吁表示要否决方案的议员考虑香港长远利益,支持方案。立会外亦有数以千计的市民自发声援政改,呼吁反对派回心转意,勿做历史罪人。
全城瞩目的政改决战昨日正式揭开序幕,早上八时,已有大批市民在立法会大楼外集会,顶着烈日高温表达对普选的热切盼望。立法会大会于上午11时开始,议程分为三个部分。提交文件、议员质询之后,才进入第三部分“议案”─特区政府政制及内地事务局局长谭志源动议通过特区政府就修改香港特别行政区行政长官产生办法提出的议案。
中午一时左右,林郑月娥、律政司司长袁国强、政制及内地事务局局长谭志源进入议事厅。聚集在立法会外支持政改的数千名民众见证了这一历史时刻,齐为“政改三人组”打气。下午一时二十分,立法会主席曾钰成宣布第三项议程开始。由谭志源动议通过特区政府就修改香港特别行政区行政长官产生办法提出的议案并发言,之后林郑月娥和袁国强再分别就议案内容发言。随后有25名议员发言,包括九位各党派议员及16位反对派议员,支持和反对政改的辩论在议事厅持续近七小时。
广泛咨询中央无被误导
林郑月娥发言时重申,政府提出的方案合宪、合法、合情、合理,既切实可行,亦符合香港目前实际情况,“可说是现时最好和最有机会得以落实的普选方案”。她亦指,如期落实普选毫无疑问是大多数香港市民的共识,是最坚实的民意。“以沟通取代抗争,以互信代替猜疑”,这才是市民之福、香港之福。
林郑月娥亦指出,有人质疑特区政府对反对的意见充耳不闻,以至误导中央,误导市民,她绝不能够认同。她表明,两次政改咨询的报告,以及行政长官去年提交全国人大常委会的报告,均如实反映在咨询期间收到的各种不同意见,包括认为方案不符合其理想的意见;当局亦先后多次安排包括反对派在内的立法会议员与中央官员会面,因此亦不存在中央被误导的情况。
至于有人称政府方案只会带来“假普选”及“虚假认受性”的特首,林郑月娥认为,由普选产生的行政长官,改变的不单是选民数目的“量变”、由1200人变成500万,更是选举生态的“质变”,全港市民向普选产生的行政长官问责将会更加直接及更加有力,将来的行政长官将会有更稳固基础和政治动力。她强调:“手中有一票,一定比没有票好。有普选,一定比原地踏步好……这张选票,代表的是五百万人的选举权。这张选票,代表的是整个行政长官选举制度的重大变革,是香港民主发展的重要里程碑。”
质疑“泛民”为何阻普选
政改争议期间,香港社会撕裂加剧,林郑月娥对此感到可惜。她说,愈来愈激烈和两极化的讨论,不但没有令真理愈辩愈明,反而令分歧愈放愈大,蚕食了不同意见人士彼此间的互信。她特别指出,“‘公提’或‘三轨制’窒碍了依法落实普选的理性讨论,79日违法占领行动,令不同意见的人之间矛盾更深,破坏了中央与特区的互信,社会不断内耗,以至几近撕裂,社会秩序及法治受损。原本迈向普选的‘大直路’,变得荆棘满途、举步维艰”。林郑月娥重申,如果方案不幸被否决,本届政府无论在法律上或立法时间表上,不会亦无法重启政改“五步曲”,政制无可避免再次原地踏步。
至于“后政改”时代香港何去何从,林郑月娥说,无论表决的结果,特区政府和立法会都需要重新聚焦处理各项经济发展、社会民生议题;社会亦需要“愈合伤口、重新出发”。
今续审议44议员发言
会议于晚上八时暂停,今早续审议。曾钰成在会后与传媒会面时表示,如果馀下44位未发言的议员每人用尽15分钟发言时间,预料会议仍需要11小时。他表示,如果估计今日晚上10时前可以完成会议,会议将继续直至完成表决;否则今晚八时将暂停会议,星期五早上九时再恢复。他表示,如无意外,应该能够在星期五下午一时休会前完成会议,并希望今次的讨论不会延续至下个星期。
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