人大决定是香港稳定繁荣的定海神针

　　全国人大常委会做出有关2017年普选香港行政长官的决定后，有人提出这样的问题，人大决定是否太过强硬了，是否可以考虑反对派的某些意见，缓解中央和反对派的矛盾，以求得香港的稳定。提出这样意见的人，可能不了解反对派真实政治意图以及与其妥协可能产生的严重后果。且不说反对派有关普选行政长官的主张，严重违反了基本法，全国人大常委会不可能做出有违基本法的任何决定；同时，我们从反对派政治主张的真实意图及依反对派的主张可能产生的严重后果来说，中央也是决不可能向反对派做出任何的妥协和让步的。

　　一、反对派是由外国组织和纠集的政治势力

　　香港自古以来是中国的领土，1840年鸦片战争，英国以武力占领香港，上世纪八十年代，中英两国政府开始了中国收回香港的谈判。英国政府提出以主权换治权的主张：主权归还中国，英国继续管治香港。由于中国政府的坚持和反对，英国政府不得不声明，从1997年7月1日起，英国把香港“交还中国”。自此，中国恢复对香港行使主权，香港成为中国的一个特别行政区。

　　但是，英国政府并不甘心在谈判桌上的失败，在香港回归的过渡时期，利用其仍然管治香港的权力，组织和纠集亲英的政治势力，以民主为幌子，搞“民主抗共”，试图把“还政于中”，变成“还政于民”，让其纠集的政治势力控制香港。后终因中国政府反对而失败。

　　二、反对派一贯反对基本法

　　香港回归后，当初由英国政府组织的政治势力继续存在下来，并获得美国的支持，成为香港的政治反对派。十余年来，香港反对派反对中国政府对香港行使主权，反对基本法，反对香港特区政府，为实现其政治目标是不遗余力的。

　　每年7月1日是香港回归祖国的大喜日子，反对派对这个日子切齿痛恨，年年组织反对中央政府、反对香港特区政府的大游行。香港反对派还公然焚烧基本法，焚烧国旗和区旗，组织人员围攻和冲击中联办，焚烧写有中国字样的棺材，打英国殖民时期的香港旗帜上街游行，叫嚷“香港独立”。香港反对派的头面人物，如李柱铭、陈方安生之流，还多次到美国和英国，求助外国政府干涉中国内政，干涉香港事务。

　　三、以民主为幌子 图谋乱港乱中

　　“民主”从来是反对派的遮羞布，其真实的政治意图是反中乱港，反对派的头面人物，香港民主党前主席何俊仁在2011年5月10日、5月11日、5月12日的《明报》上发表的《结合多元抗争路线》系列文章，系统阐述了反对派的政治纲领和实现此纲领的路线图。何氏在文章中完全不承认中国政府对香港行使主权的合法性，反对派要在香港重建其理想的新秩序和新制度。何氏认为，现实的香港是中国政府统治下的一座“围城”，中国政府从其实际的政治经济利益出发，给反对派一个偏安的地方，反对派不能安于“围城偏安”，而是应当利用时机突破“围城”，“发挥其深远的决定性的影响”。

　　何氏强调“香港争取民主的对手，不是特区政府和特首，香港民主派的对手是在北京管治整个中国的中共中央及其领导的中央政府”，“我们打开民主的大门，表面上是属于香港的，其实可能是全国的大门”。为了实现反对派的目标，何俊仁提出了“以多元的，持久的斗争，包括结合组织和群众的力量，议会内外的压力，亦同时争取当权者的退让、妥协、节节进逼，寸土必争，达到不可逆转的量变”的“路径依赖”斗争策略。说到底，反对派的根本目的就是要控制香港，并把香港作为动乱中国的据点。

　　四、人大的决定挫败了反对派图谋

　　反对派认为，2017年香港特首普选是实现其政治目标的难得机会，一个时期以来，反对派四方呼号，八方奔走。他们知道香港民意不可违，基本法关卡难过，于是乎仿傚“颜色革命”，鼓吹“公民抗命”，威胁“占领中环”，以逼迫中央让步，实现其政治目标。有关国家也和香港反对派相呼应，对中国施加压力。如果中国政府向反对派妥协，改变基本法规定的行政长官提名方法，让反对派操纵2017年香港行政长官的选举，反对派控制了香港特区政府，香港和中国将陷入无休止的动乱，香港的稳定繁荣也就不复存在了。

　　中国是一个负责任的大国，中国政府是一个对人民负责的政府。反对派与外国势力完全低估了中国人民扞卫国家领土主权完整的决心和意志，低估了中国政府坚决依基本法办事，维护香港的稳定和繁荣，维护700万港人民主权利的决心和意志，全国人大常委会不受任何的干扰，坚决依基本法的规定推进香港的民主发展。人大的决定是定海神针，粉碎了反对派和一切外国势力的图谋，维护了香港的稳定和繁荣，由此，香港也将进入一个普选行政长官的民主新时代。

　　反对派可能不愿接受这个事实，他们也会像不接受中国管治香港的事实一样，还会反对和捣乱，但他们永远改变不了香港民主发展的大趋势。（董立坤 深圳大学教授、国务院发展研究中心港澳研究所高级研究员）