近十年访港人数惊人，由2002年1656万人次上升至2012年3491万人次，2013年访港人数达4075万人次，十年间增加两倍，内地访港旅客佔75%。旅发局估算2014年将有5900万人次，上升8.6%，当中内地客佔4500万人，上升10.8%。虽然自由行政策带动本港市面兴旺，但对本港的民生带来深远影响，影响港人使用设施，本港的物价上升，带动两地矛盾。笔者建议政府应考虑重新检视自由行政策，包括访港人数的容量，香港的设施配套能否负荷，同时考虑香港是国际自由城市，不应设立太多限制，亦应重点吸引大量海外旅客来港，维持国际大都会。
应重点吸引海外旅客
根据香港旅游业议会估算本港将陆续盖建酒店，预计届时能提供6至7万酒店房间以应付内地旅客访港，确保不造成任何负荷。笔者认为本港不能再以以往透过旅客入住酒店率来统计旅客人数，从以下可见，自2011年开始已超过50%内地旅客来港不过夜，很多内地自由行旅客来港一天，大部分来港都是购物和消费，因为内地旅客来港一天时间根本没有足够时间到景点观赏，所以今天的自由行和2003年的自由行性质已不一样，有以下两点：
第一点：2003年时，大部分内地旅客首次来港，一定到本港不同的景点观赏及购物，但至今一签多行的政策已令大部分内地旅客逗留香港一天购买消费，他们不入住本港酒店以节省金钱开支，加上目前很多旅客不是第一次来港观光，大部分内地旅客再来香港旅游是因为受香港没有销售税限制，而被购物、饮食天堂所吸引。笔者亦了解内地大部分旅客来港多数大量买奶粉、药品、日用品及名牌商品，香港人到外国或日本旅行，一般都会购买当地特色的纪念品，很少购买大量日本外国奶粉，反映内地的经济发展十分迅速同时，内地的食物品质仍然落后。
第二点，2003年的沙士和十年后的今天，香港经济已稳步上扬，所以笔者认为兴建多少间酒店不是重点，大方向在于本港市民怎样改善与内地旅客的关系。笔者欣赏特区政府不断开拓新旅游景点以解决旅客配套问题，政府近年积极开发离岛大力发展旅游业，包括发展东涌新都会购物中心、昂坪360缆车等，未来政府应继续开发离岛土地发展旅游，疏通旅客集中在香港岛和九龙，但从另一角度分析，笔者认为特区政府未有效地分析内地旅客来港的数量和容量为香港民生带来多大的影响，政府认为搞好经济，创造就业机会就足够，其实政府施政时低估了实际本港整体社会环境因素，忽视了人与人之间的利益循环，反映特区政府体察民情不足，令推行政策时不够灵活性，有利本港市民政策要往前推进，一旦时势变了、大环境局面2003年和2013年改变了，自由行政策都要有适当的调节，不能一本天书读到老。
宜适当调节自由行
笔者从旅发局提供的数据作出分析并提出调节优化自由行的原因及建议，包括一签多行、经济承接能力及民间生活因素：
从以上数据分析，内地旅客来港佔比75%，达4075万人，相对其他国家总佔比约10%，反映香港旅游业发展倚赖中国内地，特区政府要慎重研究怎样推动香港国际旅游之都，旅游业走向国际化。其二，内地旅客约有4075万人次到港旅游，数字不断上升，对于香港经济有很大得益，创造大量基层就业机会，但对于民间市民、打工仔没有直接得益，租金昂贵，大业主得益；零售业、饮食业旺盛，商家得益；地产旺盛，财团得益；令打工仔力不从心，自由行政策没有带动工资增加，反而要承受较昂贵的房价、物价、交通费、奶粉、饮食费用，因此从市民角度分析，自由行政策需要照顾不同阶层的市民，不可隻考虑经济，更要考虑不同界别及阶层的生活和心理状况。
笔者建议香港目前一签多行的政策需要作出调控，但考虑优化同时，调控制度在技术操作上有点困难，主要是由于特区政府很难控制内地旅客什么时候来港，他们的签证可以是半年一次、三个月一次，亦很难控制中国49个城市来港次数，因此特区政府需要与中央政府协调，香港全国人大代表和特区政府亦应该向中央提出合适本港未来长远社会发展建议，不应短视看经济收益，强调优化自由行政策的重点不隻于经济，大方向是改善两地人民之间的共融。
中国人社会最讲求中庸之道，做任何决定取决于平衡。社会无谓的争论是有害，最终耗费了时间又伤了同胞之间的和气，共融是今后香港特区政府推行自由行政策的重要考虑。
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