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财政预算案全文

  资产管理

  香港私人财富和资产管理业务迅速增长,在亚洲首屈一指。截至二零一二年年底,香港有四十五间银行经营私人财富管理业务,联同其他基金经理的有关业务,他们所管理资产按年增长四成,达十二万六千亿元,创歷史新高。

  我在去年的财政预算案建议私募基金可以享有离岸基金的税务优惠,吸引私募基金来港开展业务,我们已完成业界谘询,会尽快展开立法工作。至于我建议引入开放式基金公司形式,吸引基金来港註册,我们已经拟订规管框架,将于下个月展开谘询。

  我在二零一零年将港股佔相关指数比重不高于百分之四十的交易所买卖基金(即ETF)纳入印花税宽免范围后,香港交易所上市的ETF,由该年年底的六十九个大幅增加至去年年底的一百一十六个,每天平均成交金额由二十四亿元上升至三十七亿元,令香港成为亚太区最大的ETF市场之一。我建议全面宽免ETF交易的印花税,令港股成分较高的ETF,能够降低交易成本,促进香港在ETF开发、管理和交易三方面的发展。

  不少跨国企业集团会利用香港的平台,管理企业在全球或区内的财资活动。为了增强香港对这类活动的吸引力,强化我们金融和专业服务的优势,我已经要求财经事务及库务局联同金管局成立专责小组,检讨《税务条例》对相关业务在利息扣税方面的要求,为这些业务扣减若干利息支出的安排釐清原则。专责小组会在一年内向我提出具体方案。

  本地债券

  跟人民币业务和资产管理相比,香港债券市场的发展较慢,原因之一是港元跟美元挂鈎,企业多会在较成熟和流动性较高的美元债券市场集资;其二是香港政府一向财政稳健,没有发债融资的需要。不过,推动本地债券市场,是巩固香港国际金融中心地位的重要一环。

  政府在二零零九年推出政府债券计划,进一步扩阔投资者基础。政府已经落实在政府债券计划下推出措施,容许庄家更容易取得所需年期的机构债券,增加机构投资者的弹性,促进二手债券市场。此外,政府已经提交相关条例草案,容许政府债券计划推出伊斯兰债券,带动更多发债人透过香港的金融市场集资。

  鑑于市民对政府通胀挂鈎债券(即iBond)反应热烈,以及目前港元利息仍低,我建议再以本地居民为对象发行一次不多于一百亿港元的iBond,年期为三年,并每半年派发一次跟最近六个月通胀挂鈎的利息。金管局稍后会公布发行细节。

  • 责任编辑:达杨

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