财政司司长曾俊华表示,根据“长远财政计划工作小组”的分析,政府短、中期的财政状况仍然健康,但如果开支增长持续超越经济及收入增长,结构性财政赤字是在所难免。
曾俊华说,受人口老化及劳动人口下降影响,预料香港的经济增长会减慢,估计未来二、三十年实质本地生产总值平均每年有2.8%增长,政府收入平均每年增加4.5%,如果政府在教育、社会福利和医疗的经常性开支,按人口和价格变化调整外,不增加和不改善服务,结构性赤字会在15年后出现;如果政府每年额外增加1%至2%开支,提升服务水平,结构性赤字会在8至10年后出现;如果每年增加3%开支提升服务,赤字会在7年后出现。
曾俊华说,小组的分析有警示作用,有需要正视,但亦毋须过度忧虑,本港经济会继续增长,政府收入会继续上升,开支可以继续增加,但增加幅度必须有纪律地跟经济和收入增长相适应。
他表示,政府会继续增加经常开支应付社会需要,但这些开支易放难收,累加效应不容忽视,各政府部门应着手整合各项服务和资助计划,减省不合时宜或重叠的项目。他说,政府应加强内部监管机制,调节不同范畴的开支幅度,各部门和公营机构需检讨开支情况,研究如何提升效率,厉行节约。