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赵令彬:两地服务交流有四个里程碑

  周前特首梁振英于一个论坛上,讲述了专业服务在开拓内地市场上所取得的重大进展,并鼓励年轻专业人士不要局限于本港,而应放眼内地及海外的庞大市场。香港作为国际商贸及金融中心,且以服务型经济闻名于世,对专业服务的外向型发展必须倍加注意,特别是要对面临的机遇与挑战有充分的应对部署。

  梁特首回顾了30馀年来本港专业服务的发展和开拓内地关系的进程,指出期间有三个里程碑:一是1978年内地改革开放启动时,本港一批专业人士成立了行业协会,并开始到内地提供义务服务。二是在1993年左右本港专业服务公司开始进入内地营业。三是2003年建立CEPA框架,扩阔和巩固了两地服务业合作的基础。其实梁特首还遗漏了第四个里程碑,就是2011年李克强访港时,宣布了将在“十二五”规划内把内地服务业全面向本港开放,并圈点了前海、横琴及南沙等新一代特区,作为对港服务业开放的先行先试园地。这三区亦正加快建设,并陆续宣布了一些对港开放的促进合作措施,预计几年内将可初见两地服务业交流新一页的端倪。

  与此同时,还须检视两地服务业交流的结构性变化。交流印证了两地间服务贸易模式的随时变化及成长过程。内地开放后,一些香港服务业人士及企业北上经营,带去了资金及技巧,特别是现代化、市场化及国际化的商业模式。不少内地消费服务业(如餐饮、文娱等)和部分专业服务(如物业管理、工业设计等),均由此取得巨大的提升。其后新的重大突破于2003年出现,个人游的开放启动了新的贸易模式:大量内地人士来港享用消费性及专业服务,包括医疗、教育、金融、法律及其他各种服务。今后在另一轮的新突破下,则会有更多本港专业人士北上提供服务,包括医疗、教育等方面的。正如梁特首所说,不少专业企业在内地的营收已超过在本港的。

  但随着专业服务北上的扩大,又须注意一些新问题的出现:一是人才北移。如人们开始担心内地的港办医院开业将令部分医生北上工作,而减低了对本港的服务。二是替代作用,服务北上后会减少内地人南下寻求供给的需要。此外,一个更根本的问题是:香港不能只顾开发内地市场而忽略国际市场,而这也将影响两地合作。一直以来中央希望香港能扮演中介角色,带动内地承接国际的专业服务外判工作,从而追赶印度在这方面的发展,正如当年港商带给内地加工业外判般,在内地建立面向世界的服务外判基地。然而这希望尚未实现,对此香港是否应细加检讨?

  • 责任编辑:张琦

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