周恩来限公安部长10天内破案
3月29日晚，周恩来总理飞抵上海，为即将开幕的八届七中全会作最后准备。
江青和康生先后向周恩来谈了“匿名信”的事。他们知道，只有周总理才能指挥得动罗瑞卿和上海市委。
周恩来听完情况介绍，浓眉紧锁。不过，他是从另外一个角度来考虑问题的。
在检查完八届七中全会准备情况后，当晚10时，周恩来将公安部长罗瑞卿召来自己的房间，对其做出紧急指示。他要罗瑞卿迅速组织精兵强将，并限定10天内侦破此案。
看着公安部长眼里闪过一丝犹豫，周恩来语气严肃地解释说：“为什么迅速调查侦破呢？这并不仅仅因为收信人是江青同志。”
周恩来目光锐利地盯着公安部长，进一步说：“我们要考虑的是这样一个问题：中央这次在上海开会，是高度保密的，所有与会人员的行踪、住处等相关情况也是要严格保密的。江青同志虽然不是这次中央全会的代表，可是她的特殊身份，以及所担任的职务，具有与参加中央全会代表同等的保密性质。”
说到这里，周恩来沉思片刻，又像是自言自语，又像是在对罗瑞卿发问：“按理说，江青同志的住处是严格保密的。可是，怎么会有这样一封信件，准确无误地送到她的手里呢？这是一个疑点，也是问题的关键。”
周恩来浓眉一扬，加重语气说：“这个疑点，关系到我们的保密工作环节，甚至关系到这次中央全会，乃至主席的安全。所以，我们有必要对这封信件的来龙去脉进行彻底调查，尽快弄清情况。”
公安部刑侦专家急赴上海
当晚，罗瑞卿与留守北京的公安部领导做出安排，抽调侦破专家急赴上海。
同时做出紧急安排，加强了八届七中全会会场等场所的安全警卫。第二天，公安部著名刑侦专家宋添福率两位破案高手飞抵上海。
由于事发地在上海，周恩来也将情况通知了柯庆施，要他在上海抽调人员协助破案。柯庆施深知责任重大，他立即安排上海市公安局局长黄赤波亲自挂帅，选派了近20名上海公安系统各方面刑侦高手参加专案组。
侦破工作全面展开后，专案组面临的第一个难题是，江青死活不肯交出那封“匿名信”，只给了专案组一个信封。没辙，侦破人员只好从信封及送信、收信渠道查起。专案组20多个刑侦高手查了两天，毫无进展。正在专案组陷入困境时，第二封“匿名信”又从北京寄到江青手中。
