战后欲继续反贪,“禁令”写到手臂酸疼
抗战胜利,国民党派员到各地接收,贪污、腐败现象更见恶性发展。1945年11月20日,中国战区美军司令魏德迈中将向蒋介石建议,“迅速执行在政治和官吏方面的改革,准备扫除官吏的腐败行为及取消过分的重税”。他警告蒋介石说:“国民政府的胡作非为已经引起接管区当地人民的不满,此点甚至在对日战事一结束后,国民政府即严重地失去大部分的同情。”(《白皮书》,《中美关系资料汇编》第1辑)11月28日,魏德迈会见蒋介石,报告他所知中央派往华北地区官员的贪污情况,使蒋感到极端惭愧。11月29日,蒋介石日记云:
昨魏德迈来见,告我以中央派往华北人员之如何贪污不法,失却民心,闻之惭惶无地,不知所止。
次日,蒋介石决定,在宪兵中增编“特侦贪污队”。12月2日,决定告诫党政军各界官吏:“廉洁自爱,奉公守法,不为攻讦自馁。”12月5日,审核《肃清贪污运动纲领》及《改革党务方案》,声称这两个文件“极为重要”。8日日记称:“《整理党务方案》《肃清贪污运动大纲》均已核定,中央党政小组会议亦已成立,惟秘书组织尚未着手。”同时计划成立“肃清贪污运动之组织”。12月28日,又将此事列入预定要做的项目中。
当时国民党的情况是严重缺乏执行力。许多计划、想法、做法都停留在口头上、纸上或决议中,议而不行,行而不果。《整理党务方案》《肃清贪污运动大纲》核定了,中央党政小组会议成立了,但是,也就没有下文了。各地接收大员贪污情形日益严重,纷纷抢夺“房子、票子、条子、车子、女子”,一时有“五子登科”之称。1946年3月,国民党召开六届二中全会,认为这是“本党从根本上整理刷新的大好时光”,要求每一个党员都“为民前锋,为民服务”,决议加强对从政党员的管理。会议特别在《政治决议》案中增设“检讨部分”,认为“多年以来,官僚主义早已构成政治上最大弊害”,“假公济私为尤甚”,“一部分接收人员败坏法纪,丧失民心”。(《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》下)8月26日,蒋介石制订《收复区人民约言》,向刚从日伪统治下回归祖国的人民许诺:1.停止没收粮食。在收复区内凡有粮食的人民要向政府如实报告其存粮数额。其余粮由政府定价收购(但不许隐藏)。2.恢复人民自由,在收复区内的人民只要不违犯法令和公共秩序,均有集会言论之自由。3.严惩贪污人员,不论党政军人员,凡贪污舞弊达1万元以上者枪毙,并准民众告密(设密告箱)。4.处理土地,凡已分配之土地,只要其为自耕者,准予如旧耕种,但必须照二五减租规章缴纳租税。(《杂录》,《蒋介石日记》1946年年末附录)从《约言》第3条可以看出,贪污1万元以上者即枪毙,蒋介石准备实行比抗战时期更加严厉的惩处贪污办法,并且设立密告箱,准许百姓检举、告发。9月8日,蒋介石日记云:“党政军各级干部多幼稚无能,其间且真有贪污自私为中外人士所侧目,尤其是京沪一带,强占民房,擅捕汉奸,藉此拷作报复,直至受降年余之今日,关于此种非法行动犹在发展,以致怨声载道,外邦讥刺,诚使此心愧怍无地。”他当即执笔起草杜绝各种恶劣现象的“禁令”,一直到手臂酸疼,自感“疲惫”为止。
蒋介石的这页日记反映出,国民党的贪腐情况较之魏德迈1945年会见蒋介石时所言,又有更严重的发展,其六届二中全会决议、《约言》也未见什么效果。
