针对这一问题的解决方法是建立其他国家所称的“一站式审批”。给予一个机构足够的权威,使其可以打破各个机构的繁文缛节,极大地加速审批程序。
这就是欧洲的一些“更加环保”的国家作出决定的方式。在德国,地方性质的项目是由地方机构决定的(即使有国家级的因素在里面),而国家级项目由国家级机构决定(尽管牵涉到地方利益)。美国也已经有了一站式审批。新建的州际天然气管道项目如今只属于联邦能源管制委员会管辖。
特殊利益群体——尤其是那些喜欢利用手中权力百般阻挠的人——将会增加公众对于官员滥用公众信任的担忧。然而,给予人们一定的责任并不需要信任。我不相信任何人。但我可以接受一个拥有民主责任和司法审查的制度。我们的国家无法接受的是无休止的审查。美国需要重新步入正轨。(编译/陈鑫)