若持续动荡将严重影响中国实际利益
应该说,中国在埃及并没有传统的直接利益攸关方,历史上和纳赛尔、萨达特、穆巴拉克三届军人政府,和此后的穆尔西政府均保持了友好关系,在军方、世俗派和伊斯兰各派间也并没有走得特别近或特别远的伙伴。
埃及是非洲和中东阿拉伯世界最早和中国有外贸关系和外交关系的国家,历史上埃及曾先亲苏,后亲美,但与中国的关系却并未因此受到影响。近年来中国经济发展迅速,海外利益增加,和埃及的经济交流也日益密切,比较重要的除苏伊士运河航利、旅游业外,主要包括中国造工业日用品出口埃及,中国公司在埃及承接大中型工程,以及若干军品购销合同等。
总的来说,由于中国对埃及内政采取“不干涉”立场,穆巴拉克倒台、兄弟会执政、军方推翻兄弟会政府等一系列政局动荡,并未影响两国间“台面上”的政治、经济关系,军方和中国早有渊源,兄弟会执政时期,穆尔西也曾为中非合作论坛发来热情洋溢的贺信。由于中国和埃及各派均无特别恩怨,且无论哪一派掌权都需要发展经济,吸引外资,重建大量基础设施,而无论哪一派,都把解决这些难题的目光,相当程度地投向中国。从这点上讲,不论今后埃及政权如何过渡,政局如何走向,执政者都会努力维持、发展与中国的关系,尤其是经贸关系。
然而埃及局势倘持续动荡,则必然在客观上严重影响中埃间这种“台面”友好关系的实际兑现。
首先,西奈半岛局势的持续紧张,可能危及苏伊士运河的畅通。所幸这一问题上各大国利益趋于一致,中国无需“单打独斗”。
其次,社会持续动荡将影响基建等重点工程的工期和履约,损害埃及市场对中国产品的购买力,并损及部分已签合同的支付兑现能力。
第三,埃及政府的债台高筑,和国内局势的恶化,也会影响一些特殊合作项目的正常履行,如据称穆巴拉克时代末期所签订的“枭龙”战斗机合同,今天的局势下就恐很难兑现。