大公网12月3日讯 综合媒体报道,美国副总统拜登于当地时间2日晚间10:49抵达东京,开始对日本、中国和韩国的访问。此行如何斡旋中日钓鱼岛争端,以及防空识别区引发的东亚争议,或许是拜登“劝架之旅”的重要内容。
外媒引述撰稿人皇金的说法,中国设立东海防空识别区引发的中美、中日紧张是拜登此行躲不开的话题,安倍政府已经准备好借拜登展现美国立场同日本的高度一致,以此警示北京。
但是,拜登深谙对华关系并和中国最高领导人习近平存在紧密私人关系,应该明白东海紧张局势的症结在于日方不承认钓鱼岛存在争议。拜登此行应逼迫日本接受钓鱼岛存在争议。从短期和长远来看,这可以是拜登此访的最大外交成果,也是他替奥巴马和自己值得谋求的一大外交政绩。
拜登(Joe Biden)此次亚洲行在日本访问的时间最短,但日本政客利用拜登此访对华施压的期望值却很高,都希望他能够在东海识别区方面帮助日本站稳立场。
日本政客及部分媒体的如意算盘都是一厢情愿的自我盘算,因为拜登此次亚洲之行的重点仍然是中国,访华是去年年末美方早有的安排,完全是为了“强化和习近平私人关系”,推动两国关系在新形势下在新领域的战略合作。为了避免激怒北京,拜登作为一位资深政治家,不可能因为日本一小撮政客的利诱,使得自己副总统任期的这次重要访华之旅黯然失色。
根据白宫日程,拜登将于4日分别会晤中国国家主席习近平、副主席李源潮,次日在中南海会晤中国国务院总理李克强。白宫声明称,拜登将就一系列双边、地区性、全球性议题与中方进行对话,其中包括该地区存在的紧张局势。虽然东海防空识别区占据了拜登此行议程的最高舆论点,但朝鲜核、伊朗核、能源及网络安全以及知识产权保护等议题也是重点,尤其是中共三中改革给美国等带来的发展机遇,也是拜登此访所深究的。
但拜登如果要不虚此行,督促日本在钓鱼岛问题上承认存在争议,这或是敦睦亚太的一个看得见的途径。
相比3年前的那次“认识习近平”的享受之旅,拜登此次“劝架之旅”不得不接受化解危机的使命,作为可能的2016大选候选人之一,他也非常不愿意看到危机事件扰乱自己计划已久的访问,因为任何外交危机管控“不善”都会成为未来竞选执政的“不为”。无论拜登未来是否继续参选总统,此次访问都可以为他的副总统光环增光彩。
这些在美国人看来非常了不起,但从战略角度考虑,其实都算不上什么外交成绩。拜登面临的中日领土争端则不一样。美国经常说日本是亚太地区“安全的基石”,但如果让日本右翼继续活在那种大可狐假虎威、肆意狂吠的幻觉里,日本只会是危及自身的一颗定时炸弹。
因此,基于美国在钓鱼岛争端中所扮演的历史角色,要想推动解决钓鱼岛争端,美国必须找到真正能够解决钓鱼岛争端或冲破当前思维束缚的突破口。而第一步就是要让日本承认钓鱼岛存在争端,进而逼日本灰溜溜地回到谈判桌。拜登作为资深政治家,不会像不配当总统的罗姆尼一样只有“生意人思维”。从近几年他对习近平和美中关系的认识来看,拜登懂得拿捏美中关系及危机的张弛程度,他完全可以发挥政治家应有的战略思维,从现实主义角度敦促日中双方打破僵局。
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