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外媒:防空识别圈挑战成中日下一较量核心

十八届三中全会决定成立国家安全委员会(以下简称国安委)后,中国将国家安全列为当务之急已是众所周知。

  无论是雷达预警,还是战机飞赴的距离,中国都已经证明了不受军力的限制。作为习近平执政纲领的十八大报告,强调要建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。既然中国发展军力时考虑的是大国地位,那么在中国的心目中就有了大国的标配。

  今年以来,中国已经相继公开多个重大军事项目。从今年1月国产大型运输机“运-20”成功首飞,到“辽宁舰”多次出海训练,再到多艘新型护卫舰入列,加上10月份公开战略核潜艇部队,这表明中国将军力的提升列为正常的大国标配,中国看待军力增长的态度经历了由夹起尾巴做人到坦荡无所畏惧的变化。而硬件上,与航母、核潜艇、新一代战机等相比,建立国安委、划定防空识别圈等,则是软件或者说机制上的大国标配。

  另一方面,中国防空识别圈涉及海洋管理,此前之所以没有设立,还有一个重要因素是九龙治海问题没有解决。此前国家海洋局及其中国海监、公安边防、农业部、中国渔政、海关总署海上缉私等都有海洋管理权,今年7月,中国国家海洋局中国海警局同时挂牌后,这一问题得到彻底解决,中国管理的海洋与海洋防空有了统一的领导。划定防空识别圈的行政障碍得以清除。

  其次,防空识别区一般以领海基线为准,大于专属经济区的范围。按照中国已经划定的钓鱼岛领海基线的情况下,中国的防空识别圈划定之后,无疑将覆盖钓鱼岛。钓鱼岛位于日本石垣岛北170公里处、日本冲绳县那霸机场西偏南约417公里(225海里)处。按照防空识别圈大于200海里专属经济区的惯例,中国在钓鱼岛的防空识别圈将覆盖日本石垣岛,抵近日本冲绳。

  此前,中国公务船在钓鱼岛海域已经实现了从常态化巡航到驱逐日本渔船、公务船的突破,摆明了实现排他性存在的目标。去年12月中国海监飞机首飞钓鱼岛;今年1月,中国空军首次派十余架战机突破日本防空识别圈逼近钓鱼岛;4月23日,中国海监巡航钓鱼岛驱逐日本右翼渔船时,中国军方出动“苏-27”和“苏-30”等40余架次战机护航,首次大规模在钓鱼岛与日本战机交锋;9月8日中国轰炸机首次经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空进入西太平洋;9月9日中国无人机首次巡航钓鱼岛;11月16日,中国侦察机首飞冲绳附近。

  中国在钓鱼岛领空已经采取了多个首次第一,在划定防空识别圈后,中国对钓鱼岛领空的占有态势将发生转变。此前中国飞机战机预警机只要一靠近钓鱼岛即被日本战机启动拦截,设立防空识别圈后,中国对钓鱼岛领空的控制不再是被动的突破,而将是带有执法意味的驱赶。此前中国海监飞机等飞往钓鱼岛时经常遭到日本拦截的局面将发生逆转,当日本的飞机、战机飞往钓鱼岛后,中国可能对等拦截。

  • 责任编辑:张岩

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