
2013年11月9日-12日召开的中共十八届三中全会决定设立国家安全委员会。
大公网11月15讯 据英国《每日邮报》报道,今年6月,日本政府通过关于新设“国家安全保障会议”的相关法案,并随后提交国会。11月7日,该法案在日本众议院通过预计该法案此后将经过参议院的审议,最终于本月内获得通过。而12日刚刚结束的中共十八届三中全会决定设立中国国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。日中两国先后设立“国家安全”领域的新部门,外界不免将两国的部门改革与当前中日局势联系起来,凸显了两国在安全领域的紧张局面。
11月7日,日本众议院通过了“关于设立国家安全保障会议的法案”,这意味着日本国家安全保障会议将统筹日本的外交和安保政策,一个迈向政治军事大国的指挥中枢正在形成。紧接着11月12日,万众瞩目的中共十八届三中全会闭幕,全会公报中提到将设立国家安全委员会,一时间引爆世界舆论。军事专家宋忠平称中国面临的国家安全和国际安全形势越来越复杂,设立国家安全委员会,由它来统筹安排今后如何维护国家安全,海疆安全,这是一个对外展现国家安全的概念。
中日两国先后脚设立新的国家安全部门,这既不是中日两国事先交流的结果,也并非是日本人一时兴起,中国人一拍脑袋想出来的,国家的发展以及现实情况的出现使得国家安全问题更为尖锐。
2012年以来,中日岛争的激化只是中国安全形势紧张的一部分,但是就是这一部分凸显了中国在安全领域还缺乏更高级别的协调。外交部、国防部以及国家海洋局三方都有各自的对日战略,日本舰机10月25日无视警告擅自闯入中国海军远洋演习区域,中国国防部发言人在例行记者会上向日本提出严正交涉,此前严正交涉通常是由外交部发出,这一次中国国防部罕见地提出严正交涉,有外国媒体认为中国对日十分不满。但是日本舰机是在10月25日进入,逗留三天,中国国防部是在10月31日的记者会上提出,但是之前中国外交部已经举行至少三次例行记者会了,这说明国防部与外交部之间存在沟通障碍。
日本首相安倍晋三已经公开表示在亚洲要抗衡中国,未来中日在诸多领域的竞争将会更加激烈,而且中日海上争端短期内不会好转,将会长期处于紧张对抗阶段,而且擦枪走火的可能性也不能排除。
安倍晋三11月8日在参议院全体会议上说:“来自朝鲜和中国的威胁使得日本所面临的安全保障环境日益严峻。”安倍以此来强调设立“国家安全保障会议”的必要性,13日日本政府已经确定日本国家安全保障会议(日本版NSC)事务局,设立中朝专部,是唯一被指明应对的国家部门。
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