朝鲜研发可搭载核弹头的远程导弹，不仅仅是为了威慑美日韩，也是撬动朝鲜军队结构调整和经济建设的杠杆。朝鲜拥有约100万现役部队，但其规模庞大的步兵、炮兵和装甲兵部队，相对拥有制空权、制海权的美韩联军却非常落后。朝鲜研发核武器和远程导弹，就是想扭转在常规武装力量方面的劣势。于迎丽指出，朝鲜为庞大军队更换新式常规武器，将是一笔天价开销，而投资、研发性价比很高的核武器、远程导弹，则可一劳永逸地掌握战略性威慑力量。一旦如此，朝鲜就可以节约大量的人力和物力，甚至能将一部分常规部队投入到经济建设中去，这符合金正恩“经济与核武建设并重”的路线。
朝日电视台援引朝鲜军方相关人士的话称，截至今年8月末，朝军将有5万名军官和25万名士兵转移到经济建设领域。报道分析称，这一迹象暗示，朝鲜的核武开发和部署或许已经到位。
朝鲜“军转民”好处多
朝鲜将数十万军队投入到经济建设，与当前的国际环境密切相关。《纽约时报》援引参加“习奥会”的美国官员的话称，“会谈期间，中方罕见地论述了如何利用在经济和能源上的影响力，对朝鲜进行约束”。中美就朝鲜问题开诚布公地讨论，有助于减少误判，是着眼于半岛和平的良性互动。而中韩之间日趋密切的外交、军事互动，也起到了相同的效果。
韩联社称，3名参加过朝鲜战争的中国老兵7月9日访问了位于京畿道坡州市的志愿军士兵墓地，3人还会见了当年参战的韩军老兵，这是参加朝鲜战争的中韩老兵首次正式见面。另据韩国《中央日报》报道，韩国海军参谋总长崔润喜在近日访华时参观了中国海军最新型舰艇和1700吨级潜艇。韩国海军人士称，“潜艇属于战略武器……中国对崔参谋总长公开，意味着两军关系已经进入成熟阶段”。于迎丽就此指出，中韩走近会起到很好的示范作用，即便会让朝鲜感到不舒服，但是客观上有助于缓和半岛南北的敌意和攻击性心态。于迎丽认为，朝鲜此时“裁军”，可能缘于金正恩对国际环境有了更为客观的认识，毕竟战争已不是迫在眉睫。
当然，朝鲜“裁军”也可能是应对目前经济困境和粮食危机的动作。联合国粮农组织（FAO）近日发布的报告显示，虽然朝鲜今年上半年进口粮食45.91万吨，接受国际社会粮援26.64万吨，但粮食不足问题犹存；到今年10月的秋收之前，仍将有280万名朝鲜居民需要粮食援助。韩国《东亚日报》称，今年5月，朝鲜就曾打开军队粮仓为民众发放粮食，以解燃眉之急，这足见朝鲜“粮荒”的严重程度。于迎丽指出，朝鲜军队规模庞大，占人口比重过大，这么多人只备战不生产，消耗了大量的粮食；如果将军队中的劳动力释放出来，有助于缓解缺粮危机。
