香港中通社12月23日电(作者费鲁稚)2015年以来,安倍政府密集展开一系列涉及防务、剑指中国的双边会晤,并在提升防卫预算、通过新安保法方面动作积极,联手国际势力“菱形合围”中国、彰显地区存在之势日渐凸显。但据专家分析,尽管此举可能对地区安全造成一定威胁,但鉴于自身实力与影响力有限,相关国家利益诉求多元,实现“菱形合围”存在一定难度。
2015年底,日本首相安倍晋三在国际会议与外事访问中密集、高调展开“防务公关”。联合早报网12月22日称,日本首相安倍晋三正在构建由日本、美国、澳大利亚和印度四国组成的“菱形包围圈”(也称“安全保障钻石构想”),以完成对中国海洋发展战略的包围网。
日本《产经新闻》旗下网站2015年此前介绍称,“菱形包围圈”由安倍在2012年首度提出。安倍指,中国正把南海变成“北京的湖”,期望加强日本与美国夏威夷、澳大利亚、印度之间的合作,形成一个菱形网络,共同抗衡实力日渐增强的中国。他强调,这将是日本为了有效控制亚太地区的一大决定。据悉,中国南海诸岛与钓鱼岛等争议领土全被囊括其中。
据《深圳特区报》此前报道,2013年初,伴随着安倍访问越南、泰国和印度尼西亚三个东盟国家,“菱形包围圈”作为安倍政府“战略外交”策略的重要组成部分投入实践。及至2015年12月日印首脑会谈,安倍明确抛出“JAI”概念,用日、美、印三国英文首字母的组合,彰显三国合作重要性。
但除却象征意义上的行动,2015年以来日本在防务方面加快国际联合的步伐却是惊人的,日益对中国形成合围之势。据新华网此前报道,2015年日印首脑会谈上签署了日本对印转移防卫装备和技术等两项协定,为日本向印度出口海上飞机作出铺垫。与此同时,据《新京报》此前报道,日本曾在2014年高调提出向澳大利亚出售潜艇技术,更将安保设定为2015年日澳首脑会谈的主题。在深化巩固日美同盟关系的同时,安倍利用二十国集团(G20)、亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议、东盟系列峰会等契机在东盟国家间炒作南海领土主权争端,指责中国“单方面改变现状”。
亚太区域内“合纵连横”行动之余,据中新网12月20日报道,为“强化防卫工作”,日本防卫预算首次突破5万亿日元大关,实现第四年连续增加。新华网此前报道称,2015年9月,日本政府亦不顾在野党和社会的强烈反对,强行通过了允许日本行使集体自卫权,突破“专守防卫”的新安保法。
日本包围中国、提升区域存在感的进攻性亚太战略,已引起一些国家的隐忧。泰国《国家报》分析称,美日正联手在亚洲进行战略威慑游戏。随着中国力量在该地区的增长,越来越多的国家正在寻找与东京合作的机会,虽然美日能否真正起到震慑性作用,现在判断还显得为时过早。但很可能导致该区域军事化,把亚太地区带入“安全困境”。
但中国外交学院教授周永生分析指,日本搭建对中国的包围圈,在亚太地区渲染“中国威胁论”,对中国国际形象是有负面影响的,其在东海地区的部署也是实实在在的。但鉴于日本的实力、感召力都有限,包围圈可能并不容易形成。印澳等国可能在某种程度上与日本达成利益契合,但不会听任日本摆布。
《环球时报》23日社论亦指,亚太地区目前并不存在“包围中国”的实际需求和动力,澳大利亚更多希望在美中之间求得平衡,印度更加着眼于发展,与中国的关系又具有战略独立性,因此“菱形包围圈”的想法并不现实。
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