专家：日本全面阻止中国崛起 处处“使绊”成常态

　　中日关系进入了“强强相对”的新时期，中国应该站在战略高度进行权衡，需要更多的观念创新和制度突破。

　　文/包霞琴

　　近年来，日本的对华政策处于急剧的转型过程中，其突出特点是从战略互惠转向战略抗衡。日本对华政策的转型不仅基于中日两国实力的此消彼长，而且还基于对未来亚太秩序中日本地位的焦虑和担忧。中日关系进入了1972 年以来最复杂的转折期。

　　日本对华政策转型的特点

　　中日关系转型的拐点是2010年钓鱼岛海域发生的撞船事件。这次日本对华政策的转型是全面而深刻的，其特点可以从战略、认知、战术和舆论战等方面加以总结。

　　1.战略上，目前日本的对华外交从“战略互惠”滑向“战略对抗”的边缘。

　　冷战结束后，中日关系的战略定位几经摇摆和调整。1990年代后，由于苏联解体和冷战崩溃，中日友好合作的战略基础发生动摇，但1998年江泽民主席访日期间签署的《中日共同宣言》使中日关系得到重新定位，“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”是面向21世纪中日关系的战略定位。

　　进入21世纪后，小泉内阁在历史问题上无视中国国民感情，连续参拜靖国神社的的做法又使中日关系产生激烈碰撞，中日关系陷入“政冷经热”的怪圈。

　　2006年安倍上台后为打破僵局而首访中国，并确立了致力于“战略互惠关系”的共识，使起伏不定的中日关系再次得到稳定；直至2010年中日钓鱼岛海域撞船事件以及2012年野田内阁“国有化”政策后，日本民主党少壮派政治家和自民党鹰派政治家在领土问题上“毅然决然”对抗中国，“钓鱼岛事件”上升为“钓鱼岛危机”；安倍上台后提出“俯瞰地球仪”外交，试图从战略上抗衡中国的快速崛起，建立所谓“对华包围圈”来牵制中国地区影响力的上升，中日关系滑向了全面冷战和战略抗衡的边缘。

　　2.对华认知上，近年来日本媒体喧嚣着“咄咄逼人的中国”、“膨胀的中国”、“威胁的中国”等论调，“强硬中国”的新形象占据日本主流社会。

　　大部分日本人认为“中国的崛起已经不是潜在和未然的命题，而是现实和已然的事实”。面对全面崛起的中国，日本政府采取的政策是围堵与抗衡，强调要提升对华“遏制力”和“威慑力”。于是，三年内两次修改日本防卫计划大纲，加强西南诸岛的防卫力量和侦察力量，要求驻日美军引进最先进武器威慑中国，积极参与和组织各种军演威慑中国。日本主流舆论也都认为，必须对华强硬，“对中国这样的大国必须有遏制力量否则恐怕会走向独断霸权主义”，不接受中国的全面崛起成为日本主流社会的共识。

　　3.战术上，首先采取“联美制华”。

　　美国一直是中日关系的最重要变量，美国的“亚太再平衡”战略，在日本看来是奥巴马放弃了上台之初的对华“绥靖政策”，“美国的回归亚洲，在日本被解读为向中国传递坚决的信号，是中美两国集团论(G2)的幻灭以及日本对美的战略价值提升。”日本再次“借船出海”，积极采取措施加强日美同盟的军事合作能力。