习近平二次访问拉美 举世瞩目
大公网7月15日讯 综合外媒报道，中国国家主席习近平于7月15日至16日出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤, 之后会对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问，并出席中国－拉美和加勒比国家共同体（拉共体）领导人会晤。这是习近平就任国家主席之后第二次访问该地区。此事引起了西方媒体的高度关注，英国广播公司连发数问，为什么中国领导人如此密集访问拉美与加勒比海地区？如何从中国外交的全球布局中理解习近平访问的意义？中美会在拉美地区展开地缘政治的零和竞争吗？
相关分析人士认为，毫无疑问，出席金砖国家领导人峰会是习近平此行的首要议程。 金砖国家包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。近年来金砖国家领导人峰会逐渐成为有重要影响的多边国际会议。
本次金砖国家会晤主题为“实现包容性增长的可持续解决方案”，其中最引入注目的议题是讨论成立金砖国家开发银行。与世界银行、国际货币基金组织等现有国际金融机构不同，金砖国家开发银行将是第一个由非西方国家主导成立的重要国际金融机构。
国际战略界近年来有唱衰金砖合作机制的论调，因为金砖国家各自利益并不相同，某些成员国经济发展速度明显放缓。 但中国仍表现出对金砖合作机制极大的热情。中国把金砖国家看成是国际格局中的上升力量。
中国积极参与并支持金砖国家合作，并非有意要建立一个反西方的国际联盟。通过强化金砖国家合作，中国试图提升自己在全球事务中的发言权。近年来中国积极呼吁国际货币基金组织给予新兴国家更多表决权，但这种改革的努力目前遇到很大阻力。美国在国际货币基金组织拥有最多份额和决定性影响力。美国国会否决了给予新兴国家更多权限的方案。对于金砖国家来讲，建立一个非西方主导的全新金融机构，有利于增加它们在国际金融领域的回旋余地。
因为经济实力雄厚，中国在金砖国家合作机制中发挥何种作用备受关注。根据巴西里约天主教大学金砖国家研究中心主任阿勃德奴尔教授（Adriana Erthal Abdenur）的分析，在建立金砖国家开发银行的问题上，中国必将发挥关键作用，但中国应注意避免主宰有关决策议程。否则，金砖国家平等合作的多边框架就会丧失其国际正当性和应有的优势。
提升关系中国提升与拉美国家的合作关系，既有政治考虑也有经贸利益的考虑。此次拉美之行中，习近平将与拉美和加勒比国家共同体(拉共体)有关国家领导人举行会晤。中国与拉美有关国家的领导人将宣布正式建立“中国－拉共体论坛”并于年内在北京举行首届部长级会议。这是继中国与欧洲、非洲、阿拉伯等建立跨区域外交对话之后，中国全球外交布局中又一重要进展。
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