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美刊:同时对抗中俄两大国 奥巴马正犯下外交大错

同时与中俄两个大国对抗,美国正处在犯外交大错的边缘。过去一年时间内,美中、美俄双边关系已惊现红灯,这种令人不安的事态发展,将为华盛顿带来地缘政治上的大头痛,除非奥巴马迅速采取对应措施并重置部份优先要务。

  2013年6月,中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园会晤。

  大公网4月22日讯 着重于现实主义角度思考的美国重要期刊《国家利益(The National Interest)》18日刊登美国智库“加图研究所”(Cato Institute)国防外交政策研究副主任卡本特(Ted Galen Carpenter)的文章称,同时与中俄两个大国对抗,美国正处在犯外交大错的边缘。过去一年时间内,美中、美俄双边关系已惊现红灯,这种令人不安的事态发展,将为华盛顿带来地缘政治上的大头痛,除非奥巴马迅速采取对应措施并重置部份优先要务。

  文章首先指出,俄罗斯入侵并吞并克里米亚让原本并不和缓的美俄关系雪上加霜。虽然美国鲜有人赞同米特·罗姆尼在2012年大选时所表述的:俄罗斯是美国头号地缘政治敌人,但美俄摩擦在克里米亚事件发生之前便持续不断,这其中便包括在叙利亚和伊朗问题上的尖锐分歧。克里米亚被吞并引发美欧对俄的制裁,俄罗斯也用制裁进行回应(更多只具象征意义),这一切让美俄关系急剧恶化。美俄之间的言论反映出对彼此的敌意。美国官员讨论着在东欧增兵以恫吓俄罗斯的扩张性动作,美外交鹰派则公开提议在乌克兰驻军及对乌军事援助。

  在分析完美俄关系恶化后,卡本特认为美中之间的分歧也显着增多,美防长哈格尔日前的访华遭遇便反映出这一点。在一系列争锋相对的言论中,中国国防部长常万全直接表明,任何试图牵制中国的努力都不会成功。美国越来越频繁地激怒北京,其在东海和南海问题上的立场便是症结之一。在北京看来,奥巴马政府毫不掩饰自己对日本、菲律宾、越南等国的支持。而美国将与菲律宾签订的新安全协议,很可能进一步加剧因中国周边领土纠纷而延伸出来的中美紧张关系。

  卡本特称,美国同时与中俄两国交恶,这更令人担忧。它已经触及美国前国务卿基辛格在冷战时期发出的警告。基辛格在其回忆录中这样写道:我们与潜在对手之间的关系应该是这样的——我们与每一个对手的关系需要好过对手之间的关系。也就是说,基辛格认为华盛顿与莫斯科、北京的关系,应该紧密过莫斯科与北京之间的关系。过去,这是一个好战略,在当下它也颇有现实意义。

  奥巴马政府笨拙的外交处理手段带来非常令人不快的结果。华府的言行让中俄越走越近,这让中俄对两国间的分歧闭口不谈——包括中俄领土纷争及在东亚地区的政经影响力竞争,并促使中俄联手对付美国。

  卡本特在文章中表示,就连美国对中俄两国的外交辞令都变得非常刺耳并极具挑衅。由于中俄对美国主导的叙利亚解决方案并不买帐,美国外交官员甚至公开发中俄的脾气。2012年7月19日,中俄在联合国安理会对西方提出的涉叙利亚问题决议草案投了否决票(译者注:这是中俄第四次在安理会否决涉叙草案)。美国国家安全顾问、时任美国驻联合国代表苏珊·赖斯(Susan Rice)对此加以严厉指责,并称此举“可耻”且“不可原谅”。这种表述无疑招致中俄的激烈回应。

  卡本特认为,最理想的情况,是美国主动修复与中俄两国之间的关系。如果奥巴马政府无法做到这一点,那么也起码应该与二者之一搞好关系以应对另一个,而不是同时对抗两个政府。美国最不愿做的,是帮助中俄修补上世纪五十年代遗留的各种裂痕。

  这意味着,美国需要重新设立政策要务并做出合理选择。政策制定者们需要自问:哪一个国家对美国更具有战略及经济意义?哪一个国家更可能伤害美国利益?哪个国家更有意愿和能力破坏其所处地区的现状?哪个国家更有意愿和能力让全球格局朝不利于美国利益的方向发展?

  卡本特最后表示,这些问题都不容易找到答案,因为中俄各在一些方面让美国担忧。做出这样复杂的评估对于每一个切实有效的外交政策制定都是大挑战,但是,躲避难题并与中俄同时交恶——当下美国的做法,并不是一个明智的选择。这条道路的末端,是挫败和可能的大灾难。(本文由中评社编译)

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  • 责任编辑:常晓宇

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