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叙利亚问题显UN主权原则困境 中国应警觉

俄罗斯的“化武换和平”提案让叙利亚问题峰回路转。这其实得益于普京和奥巴马的直接协调,以及G20峰会上西方施加的“联合压力”。联合国的角色比较尴尬。

  然而除了壮大队伍之外的联合国改革,或许人们关注的并不多。西方的一些学者始终信奉“人权高于主权的理论,认为联合国应该把“主权至上”原则抛弃,在人权和主权之间,做出一种更加平衡的姿态,这样才能实现国际社会更民主和自由的发展。这是西方强调联合国改革的一个主要理论来源和改革方向。

  基于这种理念,很多西方国家要求在联合国的否决权上作出修改。在西方看来,如果符合西方人权理论的一些草案因为不喜欢西方理论国家的否决而“作废”的话,那将是对人权的不尊重,甚至会造成人道主义灾难。而修改否决权将会让西方支持的草案获得通过的几率大大增加,从而进一步使得联合国的主权原则发生嬗变,人权高于主权的理念将会逐渐成为共识,西方用人权的口号来干涉别国内政的做法,将名正言顺。

  但是在包括中国在内的一些国家看来,“否决权”在联合国安理会中的有着举足轻重的意义。如果对否决权进行修改,联合国最终确定的“大国一致”原则将受到破坏。这对联合国的改革将是颠覆性的。如今的叙利亚僵局,又让人权高于主权的理论得以彰显,同时西方媒体也再次出现了联合国改革否决权的呼声。中国应该对此有所警惕和应对。

  人权与主权是国际社会经久不衰的话题。人权的重要性在联合国人权理事会上已经有了基本体现,并且对人权的关注今后也将日益提升。一个例证是,2006年联合国投票把人权委员会“升格”为人权理事会,职能和权力都有所扩大。在很多西方国家看来,人权理事会甚至有超越安理会决议的趋势,比如2011年12月,该理事会通过了谴责叙利亚政府侵犯人权的决议,中俄等投了反对票。这次投票被西方国家和媒体大肆炒作。因而该理事会未来的发展方向值得中国高度关注和考察。人权理事会的改革步伐今后或许也将成为西方改革联合国其他机构,甚至安理会的一个“范本”。

  • 责任编辑:张岩

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