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叙利亚问题显UN主权原则困境 中国应警觉

俄罗斯的“化武换和平”提案让叙利亚问题峰回路转。这其实得益于普京和奥巴马的直接协调,以及G20峰会上西方施加的“联合压力”。联合国的角色比较尴尬。

  其实,这已经不是美国第一次试图绕过联合国而单方面的对某些国家进行军事打击了。2003年的伊拉克战争,美国就打着萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器的幌子攻打伊拉克。除此之外,1999年的科索沃战争中,北约同样是绕过了安理会对南联盟进行了打击。联合国在西方眼中的重要性已经和过去不可同日而语。

  众所周知,联合国安理会成立的目的就是维持国际和平与安全,但是为何有些国家却能堂而皇之的置安理会与不顾,进行单边行动?这一方面说明安理会机制还存在漏洞,有不适应世界发展趋势的可能性存在;同时也说明联合国对国际事务的管理能力已经和过去相比差别不小。一而再再而三的西方军事干预别国,说明包括安理会在内的联合国确实需要变革,而且已经日益紧迫,需要制定更加完善的改革策来让联合国这个最重要的国际机构适应当下社会的发展变化。

  自创立以来,联合国已经走过了60多年的历程,期间世界发生了巨大的变化:欧洲衰落、苏联解体、中国崛起、小国抱团……而包括安理会在内的联合国维持和平的机制,几乎没有发生太大的变化。联合国的改革,特别是安理会的改革也被提了几十年,但改革不是一蹴而就,因为安理会是各大国既合作、又斗争的产物与舞台,改革本身将触及到各大国之间的利益,自然也包括中国的利益。

  外界关注联合国的改革,更多关心的是安理会扩容。这确实是一个大问题,现在联合国有5个常任理事国,这个现状从安理会建立之初到现在一直没有改变,而非常任理事国由开始的6个增加到了10个,会员国的数量也从51个涨到了近200个。但讽刺意味的是,常任理事国的和会员国的比率却从原来的20%降到了7.9%。这显然已不能反映国际社会的现实,安理会的代表性已大大下降,所以扩容是没有争议的。

  • 责任编辑:张岩

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