近半计生经费用于劳务和薪酬
乡镇计生办主任奖金和津贴相当于全县干部职工的平均收入，利益导向政策支出仅占约10%
新京报记者发现，在修水的部分乡镇，近一半的计生经费用来支付劳务费和计生干部薪酬福利。
记者根据账目粗略统计，有的乡镇计生干部每年领取手机 费、差旅费、签到费、会议费、新农合、新农保工作奖等各类补贴、津贴，共计十余种。
根据修水一个乡镇的2013年收支明细，该乡镇2013年征收社会抚养费近100万元，其中80余万元返还给乡镇计生办。
该乡镇的各项支出相差悬殊，用于结扎等术后治疗的费用仅占不到1%。各项支出中，劳务费的占比最大，接近总支出的40%；其次是津贴奖金，约占总支出的20%；招待费约占10%。
一位计生干部透露，劳务费的最直接受益者是编外计生执法队员，他们的工资均来自劳务费。
一张计生办临时聘用人员工资发放表显示，该乡镇计生办给每名临时聘用人员发放工资近2.5万元/年。共有4名临时人员，工资总计约10万元。
修水县部分乡镇的计生经费还用于给村党支部书记和村委会主任购买养老保险。此外，该乡镇计生办每年还要拨付经费给公安和乡政府，其中2013年度向乡政府拨款4万元。
修水县政府网站显示，2010年度修水干部职工年平均收入为20446元。除去正常工资，上述乡镇计生办主任一年仅奖金和津贴，就已经接近了干部职工的平均收入。
据记者统计，有的乡镇计生办主任每年到手的奖金和津贴，共计近两万元：阳光工资1万元；签到、会议补助约2900元；手机、燃油等职工消费近3000元；新农合、新农保工作奖约1500元；工作津贴1000元……
各村的计生专干也有机会获得补助。比如，有一次乡镇计生办以“计生专干学习会议误工补助”为由，向每名计生专干发放补贴近1000元。可参加但未参加社保的计生专干，可以获得近千元补助。
据县计生委介绍，征收的社会抚养费除了用于计生工作经费，还用于宣传教育、奖励扶助、失独家庭救助等事项。
在上述乡镇，利益导向政策支出占约10%。
在该乡镇的账目中，这10%的支出被计生办用于购买1000元的爱心保险、几张各村节育奖发放表，以及为每户节育家庭发放300至500元不等的奖金。
新京报首席记者关庆丰 江西修水报道