【大公报记者隋晓姣北京四日电】全国政协委员、深圳司法局副局长钟晓渝今天对大公报表示,今年带来上会的提案是深化改革要通过立法方式推进。钟晓渝说,三中全会关于改革的若干决定规定了200多项改革,涉及到170多部法律,直接要修改废除的大概也接近100部。要有效推进改革,应该把改革的项目和立法修法的计划结合起来,改革才能真正落到实处。
中共中央总书记习近平日前强调,任何改革都要于法有据。钟晓渝分析,把改革纳入法律的程序,通过修改、完善、废止、创新法律的方式,能保证改革项目的落实。要实现本轮改革目标,有大量宪法条文要修改。
比如司法体制改革最受关注的省级以下法院人财物统一管理,就涉及到宪法、法官法、法院组织法等法律的修改,因为宪法规定“本级人代会产生本级司法机关、任命本级的法官”,要把管辖权上收一级必然涉及到宪法及相关法律的修改。钟晓渝举例说,再如国企改革中涉及的保证各种所有制在市场运行中享受平等的权利,要实现这个改革目标,同样涉及到宪法和相关法条的修改。
他解释,宪法对公有制经济和私有制经济的保护用词就是不一样的,公有经济是“神圣不可侵犯”,私有财产是“不受侵犯”,私营经济是“合法权利得到保障”,三种表述显示出不同的保护程度,现在要实现平等的权利,必然要修改宪法。
钟晓渝说,即使是开放“单独二孩”,也涉及到宪法的修改,因为计划生育原本是作为国策写入宪法的。他表示,“每一项改革都需要法律来保障,哪怕一时没关系,最终改革的落地法定程序来保障、深化,这也是我们全面深化改革可选择的唯一的路。”























