广州的南沙新区条例正在审议中，若通过实行可为该区的发展提供更全面和具体的方案。目前广东珠三角的几个新区（南沙外还有横琴、前海等），都在密锣紧鼓地部署开发宏图，希望能在新一轮的改革开放热潮中大展拳脚。这种新形势对香港既是新机遇又是新挑战，如何应对全港上下应给予更多关注，绝不能只作旁观者。
条例强调了广州市对开发南沙的责任，意味今后发展步伐将可加快。发展将建基于高端及创意行业，包括商业服务、金融保险、科技创新、教育培训、航运物流、高端製造及滨海旅游等，目标是构建先进生产性服务业为主的现代化产业群。为推动发展，与港澳合作是重要手段，希望能由此提升有关行业的核心竞争力，因此注重吸收本港的金融、医疗、保险、律师、会计、物流及咨询等专业服务机构与人才。金融开放更是重中之重：要在对港澳开放人民币资本项目及利率市场化上有所作为。
最为值得注意者，乃南沙为了对港澳吸资引才实行创新，在传统的税费优惠之外增添了法治上的举措，如可选择处理合同争议所适用的法律、司法及仲裁机构等，为引入香港法律及法制铺路。此外，还将推动与港澳医疗机构的合作，包括建立沟通机制等。
如此做法南沙自非单此一家，前海及横琴等均各有类似行动。且在各新区的发展宏图之上，还有个超级宏图：广东省当局正筹建“粤港澳自贸区”，其下包括了南沙横琴前海三个新区和白云空港区等，目的是扩大对港澳开放，建设现代金融业服务业及新型贸易方式，和营造法治化国际化的营商环境等，并要在这些方面进行创新及探索。在具体产业发展上，则?力于打造製造、物流、贸易、维修、研究及结算等六大国际中心功能。显然，这是参照了“上海自贸区”走向自由港的建设概念，并力图利用毗邻港澳的地理优势来作推动。
建设“粤港澳自贸区”及南沙新区等计划的启动，正好兑现了之前中央的远景构思：一是在珠三角规划中要设立南沙等新区，作为对港澳开放先行先试的重点机制创新区域，二是在“十二五”末全面对港澳开放服务业。此外，当十八届三中全会决议深化改革后，珠三角在这方面自然又要扮演先行先试角色，令改革与对港澳开放有机结合并互相推动。无疑这将把广东发展推向新阶段，而这也十分及时和必要：一是要面对上海及其他内地地区，由争建自贸区而来的强化竞争，二是要提升广东在东亚以至全球发展的地位，包括让世界级的珠三角製造基地焕发新活力新光芒。
上述发展对香港自有巨大和深远的影响，由此给本港机构及人才带来的新机遇堪称前所未有。两地合作建立的CEPA安排亦将有更全面和深切落实的保证，利好因素自不言而喻。另一方面，上述新形势也必会给香港带来更大的竞争压力。首先是要重点发展的高端行业（尤其服务业）与香港的优势领域几完全重叠。第二是两地经济将要高度融合，不单是人财物信息等的交流会进一步深化，更有产业链的连通和体制的趋近。其结果将是一定程度的优势转移，令两地差距加快收窄。香港的唯一应对之道是加快发展先上台阶，使能保持领先优势。中央已多次提醒港人要提升竞争力，在新形势下这又已更为紧迫，还望港人及早察觉。
