文|黄章
特区政府早前已正式递交申请,期望成为亚投行的一员。特区政府的这一决定非常正确,具有足够的政治智慧与长远的战略发展眼光。加入亚投行对香港来说是“百利而无一害”,尽管“利”或许不会立即浮现,需要五年、十年或者更长的时间,但从反方向去看,如果香港不加入,可能“害”不会立马看到,但五年之后,香港被进一步边缘化的情况将会笼罩所有人面前。这绝非港人所愿意见到的。
事实上,几乎所有财经界专业人士都会认同,作为一个高度国际化的城市,金融融资平台是香港极其重要的发展关键因素。而亚投行的设立,便是作为一个新的平台去推动亚洲发展。因此,如果香港拒绝加入,或者迟迟不加入,必将有其他金融中心取而代之,香港这个“金融中心”地位必将不保。
目前持反对意见的本港内部人士,都无法说出一个反对的“所以然”来。来来去去都在称,香港资金有限不会发挥大作用、亚投行是政治平台香港不应涉入等等。但这些评论都没有认真去思考或研究亚投行的角色。举一个简单例子,如果亚投行“没用”、“是政治平台”,为何美国的坚实盟友如英国、澳洲、韩国都会迫不急待表态加入?而法国、德国这些远在万里之外的欧洲老牌金融体系也要加入?明明是“亚洲”的投行,何以欧洲、大洋洲的国家也要加入?难道他们没有经济金融专家、难道他们不会思考自己的国家利益?正正是因为他们看到亚投行,看到中国在未来的巨大作用与影响力,才作出符合国家利益的决定。
更何况,亚投行不是一个慈善机构,更不是一个援助机构,而是一个投资银行,讲求利益。而亚投行更不是一个“封闭”的金融机构,多达四十多个创始成员,会形成一个高度透明、高度有效的运营方案,也必定会在严格的监察体系,这些完全不用担心。美、日不加入亚投行,用的是“不透明”、“无严格标准”只不过是藉口,他们完全是出于政治对抗、政治角力的角度去看待问题。但显而易见的是,美、日的做法无异于作茧自缚。
香港加入亚投行,必然可以从中获得利益。尤其在于,香港在金融投资、国际产业转移以及基础设施建设等各个方面都有非常好的经验,也有充足的外汇储备,加入亚投行对香港的发展十分有利。而香港更是一个人民币离岸中心,亚投行中国是主要出资国,同时也是以人民币作为结算方式,香港必然能从中获得更多的发展机会。事实上,英国之所以如此急迫加入,正是看中人民币离岸中心的地位,希望发展成最大的离岸中心,以巩固其全球金融中心的地位。在此方面,还有新加坡的竞争。如果香港故步自封,自恃有中央的政策支持便能保住地位,将是大错特错的。只有主动出击,走出去寻找更多的国际合作机会,香港才有更大的发展空间。
当然,必须强调一点是,香港加入亚投行,未必是以“创始成员”方式。上海台研所所长俞新天昨日提及台湾加入的问题时便指出当中注意之处。亚投行是一个政府间多边开发的机构。亚投行所达成的协议是具有约束力的多边条约。亚投行的创始成员必须由主权国家构成。然后由创始成员国制定出章程,再根据章程向其他成员开放。这些规定不是中国内地一方所能决定的,而是由创始国共同商定的结果。从这个角度来说,香港显然不能成为创始成员。这并不是针对香港,而是针对所有申请方。
总而言之,香港加入亚投行,不仅需要,更是必须。这也是决定香港能否不被“边缘化”的重要一步。
(作者为金融业从业员)