屠海鸣：“两会”释放利好香港信号

　　文|屠海鸣

　　在香港政改引发多重反应的情况下，一年一度的全国“两会”对港会发出什么声音？人们尤为关注。让人感到欣喜的是，今年“两会”释放诸多香港利好信号：坚决反对“港独”、支持特首依法施政、继续发挥香港在国家发展战略中的特殊作用、搭乘国家发展快车等，多项事关香港政制发展、民生改善、经济繁荣、社会和谐的重大问题均有回应，这对香港今后的发展具有“风向标”的作用。

　　全国“两会”，万众瞩目，对于推进政改进入关键时刻的香港来说，“两会”传递的声音更受关注。全国人大常委会委员长张德江在讲话中为“港独”画出红线；国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调，继续发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的特殊作用；全国政协主席俞正声在《常委会工作报告》强调，支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政；中联办主任张晓明“怎样认识香港与内地的经济关系”引发热议，搭乘国家发展快车成为共识……全国“两会”释放诸多香港利好信号，对香港今后的发展具有“风向标”的作用。

　　中央对“港独”画出红线

　　在英国殖民时代，香港历任总督从来都是从6000英里以外的英国派来，港人根本没有选举港督的权利。香港2017年政改将“一人一票”选举特首，这无疑是一种巨大的历史进步。但让人不可思议的是，百年专制无人抗争，一朝民主却掀起轩然大波。从激进分子强闯解放军驻港军营，到公然在元朗、屯门、尖沙咀等闹市区挥舞“港英旗”，再有公开鼓吹“港独”，提出荒诞不经的“城邦自决”、“香港建国”。人们终于看清这些人“港独”的真实目的。而去年持续79天的非法“占中”，更是与“港独”捆绑的一场“港版颜色革命”，本质上是要排斥中央对港管治权，把香港变成独立的政治实体，以达到分裂国家的企图。

　　张德江委员长讲话中强调，在“一国两制”下，维护国家的主权、安全与发展利益，是一道醒目的原则红线，不容挑战和触碰。这清楚表明中央绝不允许“港独”危害国家主权、安全、发展利益和香港的福祉，必会采取坚决措施遏制“港独”言行在香港蔓延。张德江还指出，树立落实普选的目标、巩固基本法和人大决定的基础、共筑既推进民主又保持长期繁荣稳定的梦想。

　　3月3日，俞正声主席在全国政协全会开幕大会上所做的《常委会工作报告》中指出：“支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为。”而在3月13日政协全会闭幕大会上通过的《政治决议》指出：“支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。”在全国政协全会的开幕大会、闭幕大会两次重要场合，俞正声主席和《政治决议》对香港问题的重要表述，充分显示出中央和全国政协对香港问题的高度关注。

　　李克强总理的《政府工作报告》提到要“加强内地与港澳各领域交流合作，继续发挥香港、澳门在国家改革开放和现代化建设中的特殊作用。”可以从三个角度解读这句话。一是中央政府把港澳放在国家整体战略中来谋划，港澳发展不是孤军奋战，而是后有靠山；二是中央政府不仅对港澳的历史贡献“点赞”，而且对港澳未来在国家发展进程中的特殊地位和作用高度肯定；三是中央政府极力推进内地与港澳的交流合作，以提升港澳的竞争力。这说明，中央对港澳“高看一眼、厚爱一分”的态度没有变、支持港澳繁荣发展的政策取向没有变。

　　香港与内地的关系之所以特殊，可以概括为“桥梁”与“靠山”的关系。上世纪六七十年代，在西方世界向中国关上大门的时代，香港是中国联系外部世界的唯一桥梁，到了八十年代改革开放之初，香港的“桥梁”作用发挥得更突出，许多内地省份在香港注册公司、设办事机构，后来内地一些公司在香港上市，香港对国家改革开放的历史贡献不可遗忘。同时，祖国内地也是香港的“靠山”。六十年代的东江引水工程、1997年的亚洲金融风暴、2003年阻击沙士、2008年抗击世界金融危机，每到危难关头，内地都是香港坚强后盾。香港地域狭小、自然资源匮乏，香港未来的发展，仍需要以内地为“靠山”。

　　搭乘国家“快车”成共识

　　去年以来，中国高铁在全球的营销，刮起了“高铁旋风”。与此相映成趣的是，世界各国也普遍认为，中国经济体也是一列高速行驶的火车，搭乘“中国快车”已成为许多国家的愿望。

　　此次“两会”上，“如何搭乘国家发展快车？”成为热议话题。中联办主任张晓明提出的“三个看清”、“六个结合点”引起强烈共鸣，特别是“六个结合点”标明了破解经济发展难题的方向。张哓明认为，香港要瞄准香港现有优势和国家发展战略寻找发展机遇，循此思路，可在六个结合点上有所作为。一是香港与内地金融服务业的深度合作，二是香港与内地贸易航运业分工合作，三是香港发挥好市场经济制度优势培育新的经济增长点，四是“一带一路”和自贸区建设等重大战略，五是香港联结内地的基础设施建设，六是香港与“珠三角”联手打造世界级城市群。

　　“六个结合点”紧扣国家发展战略，既着眼于把香港的强项做得更强，又着眼于补上香港的“短板”，得到了香港和内地代表委员的广泛认同，有助于香港的下一步发展。

　　（作者为香港侨界社团联会永远名誉会长，上海市政协常委）