朱穗怡：大陆释善意 台应将心比心

　　文|朱穗怡

　　近日两岸就大陆划设M503等新航路沟通达成初步共识：M503航路延后启用。大陆方面原本计划于本月5日起开始启用在东南沿海划设的M503、W121、W122及W123新航路，以纾缓壅塞严重的空域，虽然与台湾方面进行了多次耐心细致的沟通，但岛内对大陆开辟新航路仍存疑虑。尽管开辟和启用新航路是大陆内部事物，但基于两岸一家亲和维护两岸关系大局的需要，因而决定延迟启用新航路。这是大陆又一次向台湾释出善意，希望台当局及岛内民众能将心比心，多一份理解，少一份疑虑。

　　大陆于2007年与美国等国航空专家合作完成了M503航线的设计及评估工作，并经国际民航组织核准。该航线运行精度、安全性及可靠性符合国际规范，空管部门已制订了相关运行技术措施和应急处置程序。其三条连接线W121、W122及W123是M503航线连接内地、沿海三个城市进离场航线的必要通道。M503航线开通后主要用于缓解上海地区及珠三角地区航班快速增长压力，与A470航线配对使用，提升飞行安全水平，减少航班延误，保障旅客权益，满足亚太地区航空运输发展需要，符合有关各方整体利益。岛内航空业者也承认，若使用大陆新划设的M503及其三条支线航路，会比现有两岸航路更方便。

　　据悉，现有A470航线的拥挤程度已到了临界点。按国际惯例，一条航路的日流量超过400架次时，就必须另辟航路分流，目前A470航路拥挤的程度，达到每天1200架次的高峰，开新航路是唯一的解决办法。今年夏秋两季，每天有1400多架次的飞机申请飞行，超过每天1200架次的上限，导致每天200多架次的航班无法飞行，影响所及除大陆和国际的航空公司外，也包括台湾5家航空公司新增航班的申请。可见，开通M503航路，不仅能够纾解大陆航班的拥挤状况，也能增加台湾飞往大陆的航班，同时有助于国际航空公司在亚太地区形成新航路，是多赢的局面。

　　然而，岛内有声音认为，大陆开辟的新航线过于靠近“海峡中线”，危及台湾安全，甚至推迟举行双方两岸事务部门负责人会面。其实，台湾海峡属于“中国内水”，并无所谓划界问题。而且M503航线是设在上海飞行情报区内，而不是设在台北飞行区内。此航线距台北飞行区有足够的安全距离，也不会影响到该区域的使用现状。台湾方面不必庸人自扰。

　　大陆开辟新航线完全是出于缓解交通拥堵、发展经济的需要，并无局势上的考虑。诚然，两岸关系颇为复杂，双方有疑虑是难免的。而两岸长期对立积累的心灵隔阂还是要靠两岸关系和平发展、两岸民众相互交流去慢慢化解，但不应把问题政治化。大陆从两岸关系大局出发，释出最大的善意，期盼台湾方面也能相向而行，进一步促进两岸交流与合作，包括继续推动双方两岸事务主管部门常态性沟通机制等。