印尼威胁炸沉台湾渔船 是挑软柿子捏

　　朱穗怡

　　印尼海事暨渔业部门昨天竟扬言，将可能炸沉4艘疑似在印尼海域非法捕鱼的台湾渔船。此言一出，震惊全台。台湾方面呼吁印尼当局不得轻举妄动，不要向台湾渔船开火，更不能炸沉渔船。一方面，印尼未能确定台湾渔船是否越界作业；另一方面，依照联合国海洋法公约规定，若在经济海域内发现外来渔船非法作业，可以扣押船及人，但不可以对有关人员的船只开火。所以，不管台湾渔船有否“捞过界”，印尼当局都不得以武力攻击手无寸铁的渔民。不过，近日印尼海军就炸沉了因越界捕鱼被扣押后的3艘越南渔船。可见，印尼当局叫嚣“炸沉台湾渔船”，恐怕并非说说而已。

　　作为南亚群岛型国家，印尼是一个海洋渔业资源丰富的海洋大国，其领海面积超过300多万平方公里，再加上又地处热带海域，因此盛产各类海产品，是各国渔民心中的黄金捕捞地。但受资金、捕捞设备和技术的限制，印尼的海洋捕捞业发展缓慢，所以许多国家和地区都通过与当地政府或公司合作的方式，进入印尼水域进行捕捞作业，近年最多的时候在印尼领海内同时有超过1万馀艘大小渔船在进行捕捞作业。

　　然而，由于印尼海域广阔，海军和政府执法力量有限，外国渔船非法进入印尼水域作业的情况也时有发生。印尼总统佐科威指出，非法捕鱼每年让印尼蒙受242亿美元的损失，由于缺乏有效监管，目前有多达5400艘外国渔船在印尼海域非法捕鱼。他已指示海军不仅要逮捕非法捕鱼者，更要击沉10或20艘非法捕鱼的外来渔船，让这些人不敢再犯。

　　非法捕鱼对印尼造成庞大的经济损失，印尼当局有权执法逮捕违法的外来渔船，但开火和炸沉不仅违反人道精神，也不符合国际规定。其实，印尼虽然言之凿凿要严惩违法的渔船，但其实是因人而异。据说，印尼也扣押了22艘怀疑非法捕鱼的中国大陆渔船，但却没有炸沉这些渔船，而是通过外交渠道与中国大陆协商解决。因为印尼知道，一旦炸沉中国大陆的渔船，激起公愤，招来中国的反击，后果一定不堪设想。中国的综合国力蒸蒸日上，莫说印尼，就连美国也忌中国三分。

　　不过，印尼却敢对台湾渔船放重话，是摆明欺负台湾是“孤儿”。有台湾渔民忆述，曾有一名台湾渔船船长在印尼被扣押，台驻雅加达代表无能为力，后来船长辗转寻求大陆方面帮助，立即奏效。后来，许多台湾渔船都会在船上准备五星红旗，作为“救命符”。

　　台湾在开发海洋资源和护渔方面，总想与大陆划清界线。其实，在国际环境中，彼此较量的仍是经济实力和军事实力，台湾还应多与大陆更紧密合作、互为照应，才不会被外人有机可乘。