大公网

大公资讯 > 大公言论 > 视角 > 正文

热闻

  • 图片

魏峰:台湾高铁为什么濒临破产

赴台旅行的人越来越多,而其中很多人大概都乘坐过台湾的高速列车。按原来的规定,台湾高铁项目的自有资金应该达到1200亿新台币,其中五大发起人股东不应该少于40%。

  烫手的山芋没法丢

  台湾高铁在技术上水准相当于日本的新干线,而介于大陆动车和高铁之间,应该说在全球都是比较先进的,开通运营后在软件的服务和管理上也同样保持了相当水准。但是由于营运收入不如预期,加之技术上完全受制于人,重要配件全部依赖进口,而无法更换的主要供应商恰恰又是在国际上,一向以售后服务价格昂贵而著称的日本厂商,导致运营成本居高不下。开通后一直“叫好不叫座”,连续几年结算都是巨额赤字,累计亏损最多时达600多亿元新台币,叠压在台湾高铁原来就已经极为庞大的债务之上,直接把它逼到了破产的边缘。

  而从源头上看,台湾高铁长期陷于财务困境的大背景还是在于台湾整体经济的乏力,按90年代末台湾自己的测算,在高铁开通后几年内,就可以达到在台北-高雄间每日平均发送140对列车,日平均运送旅客数约30万人次。如果真能实现这一目标,那目前台湾高铁面临的财务困境肯定早就一扫而空了,但实际上即使在开通7年后,台高铁的搭乘人数也仅冲到日均12万人次上下,而且几年来都增长乏力,短期内再有大幅提升的可能性几乎不存在。而原来各方都预期的,利用高铁开发新土地获利的计划——台高铁车站也多选在偏僻地点,以图推动新市镇发展——更因为台湾城镇化早就基本完成,而基本处于完全失败状态。

  不过,确实也不能说台湾高铁没有努力过摆脱困境。尤其是2009年台湾高铁公司进行了大规模的债务重组。作为重新整理贷款,大幅降低利息的交换,台湾高铁公司管理层发生了根本性变动,原官方董事欧晋德出任董事长,公营机构掌握了台高铁运营权。其后台湾高铁公司想了各种办法开源节流,取得了一些效果。到2011年第一次实现了当期的扭亏为盈,以后两年的盈利也都有少量增长。

  但是台湾高铁的历史包袱太重了,到目前为止,累计亏损仍然近600亿元新台币,而当初在建设期内,为了弥补资金缺口,台当局批准台湾高铁公司发行了大约400亿新台币(据悉为40.29亿股,每股10元新台币)的特别股(优先股),约定不管盈利与否都按5%年率付息。然而由于财力不济,台湾高铁公司长期寻找理由拖欠股息,导致特别股股东对其完全失去信心,纷纷起诉要求还息退股。在今年初首个特别股股东赢得诉讼后,台湾高铁公司便面临着随时可能连锁反应,被即时抽干现金流,不得不清盘破产的处境。只能再次求助于台当局的援手。

  2009年台湾高铁公司求救时,时任台“行政院副院长”的朱立伦负责所谓“拯救小组”,发誓“‘政府’的出资以及‘政府’相关的担保绝对不能增加,不能够造成任何损失,这两个原则是一定坚持的。”语音未消,债务重组的方案出台,原来是调动台八家公营银行出面接下所有旧债权。不久前2013年中,还是董事长的欧晋德,首先代表台湾高铁公司正式提出延长特许经营权至99年,同时保证“三年内公司一定不会有财务缺口”。

  相比之下,这次叶匡时、范志强还是很诚实的,一下子就把实情坦白了。当然,也可能情况太糟,再也瞒不住坏消息了。更可能是,既然高铁已经是台湾很大一部分人生活中难以缺少的基础服务,任其停转完全不可想象;而且BOT协议的漏洞至今还在,正式破产的高铁公司只会让台当局出更多的血——5000亿新台币现在对于台当局来说,也是几乎无处可以筹集的天文数字——那不如直接把牌摊开。不管台湾民众和领导人们怎么想怎么抱怨,又或拿谁来出气,这只烫手的山芋最后还是扔不得,却是现在就能肯定的。

  • 责任编辑:胡小婧

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印